国民经济可持续发展论文.docVIP

国民经济可持续发展论文 一、制约国民经济可持续发展的因素 （一）自然环境问题严重。人们的生存、发展都与生态环境、自然资源具有密切关系，既相互制约又相互促进，若在经济发展中不关注人与自然的关系，就会阻碍可持续发展。几十年来，我国环境污染严重，自然灾害频繁发生。调查数据表明，我国每年由地震、气象、海洋、洪涝等自然灾害造成的直接经济损失，就高达2千亿元，同时，因自然灾害死亡的每年也有数万人。此外，我国50%以上的人口，65%左右的大城市和70%左右的农业，分布在地震、洪水、气象等灾害区域，主要集中在沿海地区和东部平原地区，这些地区损失极为严重。自新中国成立以来，我国每年有将近1亿亩的田地受灾。与此同时，物种减少、土地荒漠化、草原退化和水土流失等问题也越来越严重。此外，日益显著的环境问题也困扰着我们，人们不合理的消费方式和不文明的生产活动都使得我们赖以生存的环境遭到严重污染。据统计，我国每年排放的废水高达300亿吨，因酸雨造成的损失也超过300亿元，每年排放的烟尘将近1500万吨，这些环境污染引起的经济损失在我国国民收入中所占比重日益加大。由此可见，日益严重的环境问题已经成为国民经济可持续发展的重要制约因素。（二）资源短缺。资源是我国经济发展的重要基础，它是实现国民经济可持续发展的主要保障。当前，我国的资源问题较为突出。我国资源相对不足，人均资源占有量较少，其中人均森林资源为世界水平的1/6，人均耕地资源是世界水平的1/3，人均石油资源仅仅占世界水平的1/10。当前我国经济发展仍旧采用大量消耗资源、能源的粗放型经济模式，这无疑会造成严重的资源浪费。调查显示，当前我国单位范围内的能耗远远超过发达国家，尤其是主要工业品的能耗，甚至较发达国家高40%左右。发达国家的能源利用率平均为40%以上，而我国的能源利用率则仅为30%左右。目前，我国有300多个缺水城市，而许多人口、耕地都集中于这些缺水地区，导致农业、工业用水矛盾突出。农业因缺水大量减产，这无疑对我国居民生活造成了严重影响，同时资源短缺势必影响国民经济可持续发展。（三）人口众多。我国人口众多，丰富的人力资源固然有利于社会主义现代化建设，但人口增长快、人口总量大，也在一定程度上制约了国民经济的可持续发展，影响人民生活水平的提升。由于当前我国经济规模逐年扩大，新增人口也逐渐增加。数据表明，我国国民收入的1/5左右用来满足新增人口。显然，人口增长已经给环境保护、经济建设、资源开发造成巨大压力。当前，我国国民整体素质还有待提升，虽然随着各个高校的逐年扩招，大学生人数逐渐增多，但相较于发达国家，我国高等教育仍存在较大差距。此外，人口老龄化趋势也进一步加强，据推测到2030年，我国老龄人口将达到总人口的1/5左右，但社会主义现代化建设仍处于初级阶段，这显然对社会持续发展极为不利。 二、国民经济可持续发展的策略 （一）制定循环经济发展战略。要明确我国循环经济发展的相关政策、方针和思路、目标。然而，如果要真正发展循环经济，就应当在坚持开发的同时关注资源节约，合理使用、依法保护资源，将节约资源放在首要位置，提升我国资源的利用效率，进而实现永续利用。同时，还应当以市场为导向，根据新型工业化道路的内在要求，以政府宏观调控为指导，将企业视为主体，并以保护环境增强企业竞争力、提升资源利用率为主要发展目标，合理利用科学技术，重视法制建设，强化政策指导的同时加强科学管理，完善循环经济管理体系，建设相应的循环经济运行机制，进而推动我国环境、经济和资源协调发展。（二）加强环境保护法制建设。法制化历来被视为市场经济的基本特征，若要推动我国经济的持续发展，提升环境保护工作的效率，就必须加强环境保护法制建设。近年来，我国环境保护立法取得明显成效，但与此同时，在环境立法方面还存在一些不容忽视的问题。因此，我国必须重视环境保护立法，并逐步完善环境立法体系，以可持续发展为基础，修改资源、环境法律法规，在法制建设中始终坚持可持续发展战略。我国地域辽阔，各地的自然环境和条件存在一定的差异性。地区之间的发展也不平衡，同时还存在严重的环境问题，生态环境破坏令人触目惊心，环境污染极为严重。所以，环保立法应当将自然保护与污染防治放在同等重要的位置。完善和修改原有环保法律时，也应当充分关注社会主义市场经济的需求。与此同时，我国部分地区的环境保护意识淡漠，法律意识不强，经常出现违法不究、执法不严的现象，导致环境污染现象越来越严重。所以，若要加强环保法制建设，各级政府就应当秉公执法，运用法律手段加强环境与资源保护，强化环境保护的执法力度，并通过多样化的形式进行执法监督。（三）合理运用科学技术调整经济结构。若缺乏技术保障，环境保护与资源利用的成本就相对较高，可持续发展的可行性也将降低。所以，若要推动国民经济的