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国有企业财务内部治理效率分析 一、国有企业财务内部治理效率现状 对于国有企业来讲，影响财务内部治理工作效率的原因主要包括：财务治理结构、财务治理机制、财务治理模式三个因素。因此，本文从这三个方面出发，论述国有企业财务内部治理效率的现状。（一）财务治理结构分析。对于国有企业来讲，财务内部治理结构的现状主要体现在以下几个方面：第一，国有企业，顾名思义大部分的股权都是掌握在国家手中，而剩余股权数量比较少，只集中在部分股东手中，所以股东的数量相比传统企业会少很多；第二，在对国有企业进行投资决策时，大部分是通过股东大会的形式开展的，但是由于股东的数量较少，因此会使得少数股东进行决策，无法集中更多人的决策方案；第三，国有企业对经营权和管理权区分的不是特别详细，往往会存在相互任职的情况，会造成职权上的混乱，无法起到更好的监督效果。（二）财务治理机制分析。财务治理机制，主要是通过具有财务决策权力的人员构成，对财务权力进行分配、执行、监督等机制，能够确保国有企业正常的经营和管理，同时又能够形成相互制衡的局面。国有企业财务治理机制的分析情况如下：第一，对于国有企业来讲，除了国家占有的绝大部分股权之外，其他的股权集中在少数人手中，因此他们在制定企业未来的发展计划和相关决策时，很可能以自身利益为出发点，制定出符合自身利益的决策；第二，国有企业的权利分配不够明确，很多情况下会存在越权执行的情况，从而影响国有企业正常的财务运行机制，很容易出现权利滥用、财务侵占的情况，使得国有资产变为某些人员的私有财产。（三）财务治理模式分析。对于大多数国有企业来讲，都是采用集权型的财务治理模式，该模式的含义是指，总经理享有财务决策权，很多重要的、大型的、对国有企业经营和发展有影响的财务决策，必须要经过总经理的审批和同意，其他人员无权管理，这就造成了很多问题：第一，总经理需要对很多财务决策进行审批，由于个人的精力是有限的，而且总经理在财务决策之外，还承担其他很多工作，所以集权型的财务治理模式，会加大总经理的工作量；第二，财务决策权只集中在一个人手中，很可能会出现决策失误的情况；或者是总经理为了个人利益，而做出一些违背国有企业利益的行为，对企业造成严重的损失；第三，国有企业也会招聘一些会计人员，这些会计人员只具备较小的权利，对企业的财务治理起到的作用非常有限，一方面会影响会计人员的工作积极性，在日常工作中会产生得过且过的情况；另一方面会计人员的晋升及其他福利会受到严重影响，可能会造成国有企业的会计人才流失的情况。 二、国有企业财务内部治理效率提升策略 （一）调整国有企业资本结构。国有企业在资本结构方面与传统的企业存在较大的差异，会使得财务内部治理工作及治理效率产生很大不同。因此，为了更好地推动国有企业财务内部治理效率提升，就需要调整企业的资本结构：第一，优化股权的结构，国有企业制定科学合理的改革方案，在确保国家占有绝对股份的基础上，引入更多的民间资本，从而能够增加股东的人数，提高决策的精确性，降低决策的错误风险；第二，对于国有企业来讲，主要是通过银行贷款业务来获得国有资产的增值，从而导致董事针对国有企业的财务决策参与度很低，无法扩展其他可行的资产增值方案，对国有企业的经营和发展产生了不利的影响。（二）完善财务内部治理结构。财务内部治理结构是影响财务内部治理效率的重要因素，不断完善该结构，发挥结构中各个参与角色的重要作用，为推动国有企业的改革和发展提供保障。完善财务内部治理结构，可以参考以下几个方面：第一，发挥董事会的重要功能，董事会是由公司的重要董事组成的，他们拥有国有企业的部分股权，对公司未来的发展方向有着重要的影响。因此，需要引导各个董事以国有企业的未来发展为目标，制定各项科学合理的决策，以专业的能力、高效的管理、前瞻性的决策更好地提高国有企业的经营及管理效率。第二，建立专业的监督机构，监督机构对于规范国有企业各个员工的行为具有非常重要的作用，在建立监督机构的过程中，一方面需要确保监督机构的独立性，与被监督对象之间不能存在直接的利益关系，否则可能会影响监督工作的效果；另一方面监督机构的人员需要具有高度的责任感，能够面对各种利益的诱惑。第三，建立明确的责任机制，使得财务内部员工及管理层能够充分认识到自己的责任，并且在责任允许的权限范围内开展相关的工作，避免管理层出现越权管理的情况。同时，普通会计人员需要充分发挥自己的职责，对于越权管理的行为坚决说不，坚守自己的工作岗位。当国有企业财务出现问题时，需要向相关的个人进行问责。（三）改善国有企业财务内部治理机制。财务内部治理能够对国有企业的财务管理工作起到重要的影响，因此需要完善相关的内容，为此可以参考以下几个方面：第一，国有企业需要制定相关的法律法规，对国有资产及财务治理工作进行相关的