深圳市宝安区燃气安全事故应急救援预案.docxVIP

第 PAGE \* Arabic 8 页 平度市燃气安全事故应急救援预案 ? 1? 总? 则 　　1.1? 目的 　　为建立健全突发燃气安全事故应急反应机制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，保障安全供气，特制定本预案。 　　1.2? 编制依据 　　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《山东省燃气管理条例》、《青岛市燃气条例》、《深圳市燃气安全事故应急救援预案》、《深圳市宝安区人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章及规范性文件。 　　1.3? 遵循原则 　　1.3.1? 以人为本，预防为主。在燃气事故的预防、处置、恢复供气等各环节，把保障人民群众生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，建立预防事故的监督机制和防范体系，提高事故的应急处置能力。 　　1.3.2? 统一领导，逐级抬升。在市、区政府统一领导下，相关部门、相关单位加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，保证应急处置工作协调有序的开展。事故发生后，按照属地管理职责，实行分级负责，分级响应，基层先行，逐级抬升的原则处置燃气安全事故。 　　1.3.3? 平战结合，常备不懈。各燃气企业随时做好应对突发事故的思想准备、预案准备和机制准备，加强义务消防队伍的训练和事故应急演练。突发事故时，生产队伍、义务消防队伍转变为应急抢险队伍，及时参与紧急处置工作。 　　1.4? 适用范围 　　本预案适用于我区范围内的燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄漏、爆燃、火灾等安全事故。本预案不适用于户内燃气爆燃、火灾、中毒事故。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 2? 燃气安全事故分级 　　2.1? 按照可控性、严重程度和影响的用户范围，将燃气安全事故分为一般、较大、重大、特大四个等级。 　　2.2? 一般燃气事故：指燃气火灾或泄漏事故受控，已经或可能造成3人及以下人员受伤，或影响2000户及以下用户正常用气。 　　2.3? 较大燃气事故：指燃气火灾或泄漏事故受控，已经或可能造成1-2人死亡，或4-19人受伤，或影响2001-5000户正常用气。 　　2.4? 重大燃气事故：指燃气火灾或泄漏事故受控，已经或可能造成3-9人死亡、或20-49人受伤，或影响5001-10000户正常用气。 　　2.5? 特大燃气事故：指燃气火灾或泄漏事故不可控，已经或可能造成一次死亡10人及以上，或受伤50人及以上，或影响10001户以上正常用气。 3? 组织机构和职责 　　3.1 ?区燃气安全事故应急处置领导小组在区处置突发事件委员会的指挥下负责一般、较大燃气安全事故应急处置工作。重大、特大燃气安全事故应及时上报市燃气事故应急处置领导小组处置。 　　区燃气安全事故应急处置领导小组组成是：区政府分管副区长担任组长，区建设局局长、各街道办分管副主任担任副组长，区应急指挥中心、区建设局、安监局、公安分局、消防大队、质监分局、卫生局、交通局、贸工局、民政局等部门相关负责人任成员。 　　区燃气安全事故应急处置领导小组的主要职责：负责一般、较大燃气安全事故应急处置工作；组织制定本预案；贯彻落实事故抢险工作方针、政策；掌握事故的发展和抢险救援进展情况；配合市燃气安全事故应急处置领导小组对重大、特大燃气安全事故的处置工作；组织各方面资源参与处置工作；部署应急演练和应急宣传教育工作。 　　3.2? 区燃气安全事故应急处置领导小组下设办公室，作为其日常办事机构，设在区建设局。区建设局分管副局长担任办公室主任，区燃气管理办公室主任、区管道燃气分公司经理担任副主任，区建设局办公室主任、各街道办城建办（科）主任（科长）、在宝安区有燃气经营业务的深圳市燃气经营企业（法人企业）相关负责人组成成员。 　　区燃气安全事故应急处置领导小组办公室的主要职责：负责本预案的具体制定、修订和管理工作；接收并上报燃气安全事故信息；落实市、区燃气安全事故应急处置领导小组关于事故抢险救援的指示和批示；发布启动一般、较大燃气安全事故应急救援预案的指令；落实应急演习和应急宣传、培训工作。 　　3.3? 各燃气企业应组建相应的燃气安全事故应急处置机构，组建应急抢险队伍，并履行以下应急职责： 　　（1）落实应急抢险有关方针、政策； 　　（2）健全燃气安全事故应急抢险预案，设立24小时应急抢险抢修电话，并报市、区建设局备案； 　　（3）加强应急队伍建设，定期开展应急预案的演练，加强人员培训； 　　（4）保障应急抢险的专用设备和物资储备，配备并管理应急抢险基本装备； 　　（5）落实事故报警和启动先期紧急抢险救援程序，最大限度地控制燃气泄漏、爆燃，防止事态扩大； 　　（6）服从现场指挥部的指令，落实事故抢险救援工作，及时分析、报告事故情况和抢险救援进展情况，提出事故救援建议； 　　（7）配合各级政府部门做好事故调查和恢复