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最新 精品 Word 欢迎下载 可修改 第一单元 第一讲 企业、组织、治理、管理 关于企业 业主企业（个人独资企业） 合伙企业 公司制企业 类型 古典企业 古典企业 现代企业 性质 非法人企业 非法人企业 法人企业 投资规模 小 小 大 投资者责任 无限责任 无限连带责任 有限责任 稳定性 差 差 强 管理的专业化 差 差 高 治理的必要性 小 小 大 组织 简单 简单 复杂 集权与分权 集权 集权 分权 二、 关于组织制度 公司组织制度是指公司组织的基本规范，它规定了公司的组织指挥系统，明确人与人之间的权责关系，规定各部门及其成员的职权和职责。公司组织制度是公司制度的重要组成部分。公司组织制度主要由公司组织结构与公司组织机构构成。 （一）组织结构 公司组织结构指的是公司企业内部由哪些部门构成，以及这些部门之间的相互关系。公司组织制度的一个核心任务是建立有效的权力系统，合理地分解组织职权，进行集权与分权的安排，从而使公司组织具备灵敏的应变能力。公司组织制度的集权与分权的核心功能是通过公司组织结构来实现的。公司组织作为一个有机整体，要想实现共同目标，就必须统一领导，但公司总部又不可能将所有权力集于一身，而必须将一部分权力授给下级，授权遵循分级授权的原则，从最高层开始，自上而下逐级授权，直至最基层组织，这样就形成了各个组织层次的明确职权。授权的结构形成了一定的权力系统。显然，公司的权力系统是建立在公司组织结构之上的。换言之，权力系统的有效运作要以合理的组织结构为载体。集权与分权的要求在公司集团中更为迫切，也更为复杂，所以不同的公司集团的组织结构形成了多种多样的模式。 （二）组织机构 公司组织机构是指从事公司经营活动的决策、执行和监督的最高领导机构，即公司的最高管理层。公司组织机构是公司组织结构的一部分，处于组织结构的最高层，它构成了公司的领导制度和领导体制。 不同国家的公司法设计了不同的公司组织机构，但这并不妨碍现代公司企业组织机构的共同特征：所有者、经营者之间通过公司的决策机构、执行机构、监督机构，形成相互独立、权责分明、相互协调又相互制衡的关系架构，并以法律、公司章程等正式制度规则形式加以确立和体现。依我国《公司法》规定，我国有限公司与股份公司的组织机构均由股东大会(股东会)、董事会、监事会和经理组成。其中，股东大会及其选举出的董事会是公司的决策机构，负责公司的重大经营决策，经理(此处指高级管理人员组成的经理层)是公司的执行机构，负责贯彻董事会的决议，管理公司的日常业务活动。监事会是由股东大会选举产生的，对董事会、董事以及经理人员的经营活动进行监督的机构。 （三）公司的组织机构与组织结构的关系 公司的组织机构与组织结构的联系在于都属于组织制度的范畴，都旨在解决企业内部的分工与协调问题，在外延上，公司组织机构是公司组织结构的一部分。但二者的区别也是显然的。 其一，二者的制度功能不同。公司组织机构是解决公司高层分工协调问题的，组织结构是解决整个公司企业的分工与协调问题的。高层分工协调问题，也就是公司治理结构的各个权力机构之间的权力的配置与制约关系。以我国公司制度为例，主要是解决股东(大会)、董事(会)、监事(会)和经理之间的分工与协调关系。其实质是公司产权实现的组织关系形式。有必要强调的是，组织机构的这种高层分工协调，决定了公司组织结构的整体的分工协调，所以有必要将组织机构从组织结构中独立出来予以单独研究。 其二，二者的制度性质不同。公司组织机构不仅被当作一个经济概念、管理概念，更被视作为一个法律概念(如我国《公司法》第二章与第三章的标题分别叫“有限责任公司的设立和组织机构”与“股份有限公司的设立和组织机构”)，而组织结构只是一个经济概念、管理概念，而不是法律概念。每一个公司企业的组织结构如何设置，原则上是属于公司经营自主权范围的事务，法律对此并不予以调整规范。但组织机构则不同，任何国家的公司立法都明确规定关于有限公司与股份公司尤其是后者高层权力机关的设置，而且对于股份公司的各个权力机关的权力及其运作均设条文予以调整，对于上市公司这样的公众公司的规范更是不厌其密。不设立这些组织机构，不能成立公司，这是法律的底限条件的要求。我国《公司法》规定公司必须设立股东大会、董事会、监事会、经理等权力机关，诸权力机关的权力关系也是法定的，这就要求公司内部权力机关要实行法制化、制度化管理。公司法律制度既然明确了诸权力机关之间的关系，谁当股东、董事、监事、经理都必须按照这个法律制度来运转。形象地说，股东、董事、监事、经理的人选可以是暂时的，但机关之间的关系是法定的，公司制度是永恒的，这就从法律制度上保证了公司法人的永续性。为什么法律对公司组织机构作此规定?这是一个不易回答的问题。单纯从法律的角度讲，简言之，因为公司是法人