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农产品交易服务平台建设方案 卷首语 “民以食为天，食以安为先”，农产品的安全是最大的民生工程， 让老百姓吃饱、吃好，是“人民幸福”的基础保证，在当前的大背景 下，如何做好我国的农产品安全（数量与质量）保障，已经成为我国 重要的国家战略。 《农产品质量安全法》、《食品安全法》和配套法规 及规章的出台，国务院成立了食品安全委员会，使得农产品质量安全 已进入依法监管良性发展的新阶段，在此基础上，农产品数量安全的 重要性就显得越来越突出，所以，提高农民的生产积极性，提高全社 会对农业投资的积极性，努力扩大农产品生产，满足市场供应就越来 越重要，而作为其实现保证的订单农业，农业金融，农产品现代流通 体系，科学的定价体系，以及在此基础上建立的农产品资源的科学合 理配置体系将发挥重要的作用。为此，我们中国供销农产品批发市场 控股将肩负起这样的历史使命，完成国家领导交付给我们的历史任 务！ 总思路是：以自建信息平台为基础，以大宗农产品市场交易为依 托，以全国农产品批发市场为落点（系统市场优先） ，实现网上虚拟 市场交易与网下实体市场相融合，一方面，满足产区农产品的全国销 售，另外一方面，满足销区市场的供应，满足全国农产品资源的科学 合理配置，建立全国统一的农产品大市场。 1 建设目标与容 1.1 建 设目标 我国农产品从农田到餐桌的整个流通供应链上，存在着大量的批 发、转批环节使得整个流通环节上存在大量的信息孤岛，使得供应链 上的不同环节所获得的信息不对称。同时在农产品的流通环节中管理 水平较低，信息化的程度也很低，使得我们对农产品的食品质量安全 监管不足，也做不到进行农产品质量安全的追溯。 同时我国的农产品流通供应链上占主导地位的还是那些大大小 小的农产品批发交易市场。全国成规模的农产品批发交易市场超过 4000 多家，通过批发交易市场交易的农产品超过农产品交易量的 60% 以上。 所以，我们需要提升农产品批发交易市场信息化技术手段和管理 规，采用先进的 RFID、电子商务、网络交易及云计算服务等信息化技 术，充分利用和发挥农产品批发交易市场的纽带作用，并整合农产品 流通企业、物流配送企业、增值服务企业，打造一个能够覆盖农产品 流通完整供应链、拥有农产品质量安全可追溯体系的农产品交易综合 服务平台，并最终构建今后能够与国际市场接轨的农产品现代流通体 系。 根据国家发改委“十二五”规划提出的信息化建设的发展目标和 “十二五”规划的思路，结合中国农产品批发市场方面的实际需求， 在现有应用的基础上，中国农产品批发市场控股——农产品交易综合 服务平台的建设目标是： 建立一个服务于整个系统上下、外的；全面的、多层次的、实用 可靠的网络平台，实现同全国围农产品批发市场的互连互通、数据共 享、统一信息发布为宗旨、促进和实现业务流程优化，努力提高整个 农产品批发市场整体工作效率。 在安全、 稳定的网络平台基础上， 以应用为核心、 以业务为导向， 建立先进、实用、可扩充的农产品服务平台，进一步提高整个农产品 批发市场的现代化管理、服务水平。 根据系统总体建设目标，中国农产品批发市场控股——农产品交 易综合服务平台将采用先进的、成熟的计算机技术与通信技术，通过 对原信息系统资源进行整合及资源扩充的方法实施信息系统建设。 1.2 建 设规划 建设周期为 5 年（ 2011 年至 2015 年），分 3 期进行实施。 第一期（ 2011 年至 2012 年 12 月），主要进行一系列硬件基础配 套设施建设，部分基础应用软件、数据资源的前期需求调研开发和资 料的收集整理工作；此外，通过对前期若干个核心农产品交易市场硬 件配套设施的建设，逐步形成一整套模块化、标准化解决方案。 第二期（ 2013 年 1 月至 2014 年 12 月），利用移动手持终端，通 过无线局域网实现市场部业务人员移动办公，主要实现收发和短信推 送。另外，进一步加强应用软件、数据资源平台的收集、开发、完善 和优化工作。 第三期（ 2015 年 1 月至 2015 年 12 月），主要进行各应用系统和 数据资源平台的全面整合，建立数据仓库和数据挖掘，并在已积累的 海