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草原执法文书制作会计学执法主体一、草原执法文书概述（一）草原执法文书概念 草原行政主管部门和草原监督管理机构在执法过程中，针对特定对象依法制作的具有法律效力或法律意义的文书的总称。行使执法权 （二）理解要点： ◇ 制作主体：特定的执法主体（行政主管部门/授权机构 ） ◇ 适用范围：行政处罚、行政强制等具体行政行为，与执法行为同步 ◇ 体裁格式：规范性、特定性 ◇ 文书性质：法律文书（法律效力/法律意义）草原法：第七章56条 ……设立草原监督管理机构，负责草原法律法规执行情况的监督检查，对违反草原法律、法规的行为进行查处。草原法：第八章法律责任 ……由草原行政主管部门责令……，并处 ……罚款。 青海： 青海省实施《中华人民共和国草原法》办法 第61条—第64条的规定行政部门+监理机构（三）草原执法文书的作用 ◇ 实施法律的必要手段 ◇ 执法活动的记载和凭证 ◇ 执法监督的重要依据 （四）草原执法文书特点 ◇合法性：制作程序合法/文书内容符合法律规定 ◇真实性：讲求客观，不能杜撰、伪造 ◇规范性：结构固定/事项固定/用语固定 ◇约束性：一经制作完毕并送达当事人，非经法定程序不得变更或撤销 一般程序重大案件集体讨论作出处罚决定送 达执 行结 案审 查听 证立 案责令改正事先告知调查取证（五）草原执法文书的种类