送出线路工程专项应急预案.doc

第 PAGE \* Arabic 12 页 110千伏罗湾输变电工程（段家川—皋兰变） 专项应急预案 专项应急预案 专项应急预案依据《安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故导则》的要求，结合相关规程、规范和行业标准，以及京能榆林府谷县田家寨一期49.5MW风电项目实际情况特制定本预案。 1、总则 1.1、编制目的 为控制和预防项目部在工作过程中，各类人身伤亡事故的发生以及财产损失，对事故做出应急准备与响应，在紧急情况时能够充分做出判断、分析、处理，避免、减少事故的再扩大。 1.2、编制依据 1.2.1 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号） 1.2.2 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号） 1.2.3 《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》（国家电监会电监安全[2009]22号） 1.2.4 《电力安全事故应急救援和调查处理条例》（国务院法制办征求意见稿） 1.2.5 《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441-1986） 1.2.8 《施工项目部标准化手册110千伏及以上输电线路工程分册》 《国家安全生产事故灾难应急预案》 《中华人民共和国消防法》 《生产经营单位安全生产事故导则》 《关于加强基建安全信息管理工作的通知》（基建安全〔2009〕206号） 《关于印发〈输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程〉的通知》 《安全生产监督规定》 等有关法律、法规和规章制度。 1.3、适用范围 本预案适用于项目部及所属各施工生产班组施工场所,发生的火灾事故、触电事故、物体打击、高空坠落、和机械伤害事故应对工作。 1.4、应急工作原则 1.4.1、总体原则 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 遵循先抢救遇险人员，后抢救设备财产财产的原则。 1.4.2、应急处置原则 1.4.2.1、疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡； 1.4.2.2、阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延； 1.4.2.3、保持通讯畅通，随时掌握险情动态； 1.4.2.4、调集救助力量，迅速控制事态发展； 1.4.2.5、正确分析现场情况，及时划分危险范围，应急决策应当机立断； 1.4.2.6、正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢救； 1.4.2.7、处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。 1.5、应急预案体系 事故现场作业人员 事故现场作业人员 施工项目部 应急救援小组 现场监理 项目经理 现场急救 联系医院救护 陕西众邦电力建设有限公司安监部 监理项目部 应急小组 京能榆林府谷县田家寨一期49.5MW风电项目部应急小组 地方政府 安全主管部门 施工项目部安监部 2、危险性分析 根据京能榆林府谷县田家寨一期49.5MW风电项目的特点，施工现场处于高山地区，场地作业范围侠小，但作业点多、面广、机械设备、工器具繁多；起重、高空、临电作业等施工工序复杂，施工驻地物资及材料堆放集中，施工人员或管理稍有疏忽就有可能发生： 2.1、物体打击 2.2、机械伤害 2.3、触电等事故 2.4、高空坠落 2.5、中毒、传染疾病 2.6、火灾与消防 3、组织机构及职责 3.1、应急组织机构（见图3-1） 项目部应急领导小组 项目部应急领导小组 项目应急办公室 医疗救护 应急抢险突击队 各施工班组 员 工 应急通讯 物资供应 消防 图3-1 应急组织机构图 3.2、项目部应急领导小组 3.2.1、项目部应急领导小组职责 3.2.1.1、负责组织编制施工现场的应急计划，内容包括发生事故险情时的处理方案、人员分工等。 3.2.1.2、保证所有的应急设备、设施完好有效，并组织职工的培训和应急演练，使应急人员能够熟练掌握。 3.2.1.3、若出现未预料到的突发事故或紧急事件时，由现场最高负责人决定采取应急行动。 3.2.1.4、在发生事故险情并与当地有关部门、上级主管部门失去联系时，现场最高负责人有权采取一切应急措施。 3.2.1.5、在事故险情的发生地，要及时确定安全警戒区域，防止无关人员误入危险区。 3.2.2项目应急办公室职责 3.2.2.1、负责组织修订施工现场应急反应计划，明确应急行动程序，指导现场的应急工作。 3.2.2.2、负责组织制定施工现场应急工作计划，定期总结应急工作，不断提高现场整体应急能力。 3.2.2.3、负责传达和执行项目部应急领导小组的各项指令，提出应急力量配备计划，项目部应急领导小组审批后执行。 3.2.2.4、及时掌握施工现场的生产动态，发生事故险情时，迅速作出判断，采取应急措施，并上报项目部应急领导小组。 3