中国经济改革的准市场模式与金融体制.docx

? ? ? ? ? 中国经济改革的“准市场”模式与金融体制 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中国自从1978年实行改革开放以来，经济快速发展。其特殊的渐进式改革——既坚持社会主义道路，又开放市场；政治不变，经济转型的单向改革方式——获得了成功。这种通过开放市场创造新的利益来挤压计划经济体制，并逐步逼迫其改革的方式，以“计划外成长”（Growing out of the plan）（Naughton，1996）来形容十分贴切。的确，在中国的改革过程中，非国有部门的成长速度远快于国有部门，而国有部门虽有成长，但是国营企业亏损严重，必须依靠各级政府通过国有银行的补贴或政策性支援才能维持，从而导致当今中国银行体系的严重坏账。标准普尔（Standard and Poor）公司甚至估计，中国银行体系的坏账率已达45%或在8500亿美元以上（Holland Lague，2004），形成中国经济发展的隐忧，也给未来中国金融体系与世界经济全面接轨造成影响。 本文将从中国经济改革的模式以及制度转型的角度，来探讨当今中国金融体制以及大量坏账的制度根源。我们首先界定中国经济改革为“准市场”（quasi-market）模式，也就是从“大跃进”和“文化大革命”以来的地方分权体制，在经济改革过程中，由于财政分权和地方自主，中国地方政府法人公司现象出现（Oi，1992，1