123民主管理共创幸福生活.pptx

第3课时 民主管理：共创幸福生活;【学习目标】 1.识记村民委员会、城市居民委员会的性质及作用 2.理解基层民主管理中公民民主参与的形式以及发展基层民主的意义 3.联系实际分析公民在基层管理组织中的作用，体验参与民主管理的意义和价值;【生活链接】 某居委会召集全体委员和部分居民 召开会议，研究部署“关爱空巢老 人”问题，部分同学作为社区学生 代表应邀参加。他们积极行动，上 网查找关于“空巢老人”的资料， 辗转于社会福利院、街道居委会等机构，发放调查问卷，收集资料，提出建立“空巢老人帮扶站”、改善老年人生活环境、组织“关爱空巢老人志愿者队”等建议并被居委会采纳;【问题思考】 1.居委会的性质是什么？发挥着哪些作用？ 2.城市和农村居民参与民主管理的内容是什么？ 3.中学生参与社区管理活动有何意义？ ;一、最广泛的民主实践 1.发展基层民主的重要性 (1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的_________，是 我国发展_________________的重要内容。 (2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法_____ 行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是 _____________最有效的途径。;2.村民自治 (1)村民委员会：村民自我管理、自我教育、自我服务的 ___________________。;(2)村民自治的内容。;3.城市居民自治 (1)居民委员会。 ①性质：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层 _______________。 ②作用：维护居民的合法权益，管理居民的_________和 _________，调解_________，协助维护社会治安，反映居民的 意见、要求和建议等。 ;(2)居民自治的内容及意义。 ;1.最广泛的民主实践 《乡村爱情》系列剧是反映东北农村乡土 风情的喜剧片，其中有不少村民参与民主 管理的情节。 情景一 刘能在招商引资中作出贡献被村 委会主任王长贵任命为村委会副主任。 情景二 村委会主任王长贵因没有完成招商引资任务被镇长齐三太免职。;从村民自治的角度看，村主任王长贵和镇长齐三太的做法合理吗？为什么？ 【思路分析】在具体分析时， 可以引导学生回顾村委会的性 质和村委会成员的产生过程， 进而明确村委会与基层政府之 间的关系。;提示：不合理。村民委员会是我国的基层群众性自治组织，村委会主任及其他成员由村民直接选举产生，任何组织或个人不得指定、委派或者撤销村委会成员，所以两人的做法都是不对的。;【想一想】 基层群众性自治组织是基层政权组织吗？ 提示：不是。基层群众性自治组织是指企事业单位职工代表大会、农村村委会、城镇居委会。基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和乡镇人民政府。 ;2.填一填： 下列活动体现了村民是通过哪些具体方式参与村务管理的？ (1)大李庄村村民们通过直接投票选举本村能人李建国为村委 会主任。( ) (2)在大李庄村召开的村民会议上，村民们多数同意在本村兴 建一座文化小广场。( ) (3)针对村民乱倒垃圾的现象，大李庄村制定了《村民公 约》，规范村民的行为。( ) (4)大李庄村利用村务公开栏每季度公布一次本村的公共财务 收支状况。( );1.全面认识村民委员会 (1)村委会是村民的自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关，我国最基层的政权机关在乡镇一级。 (2)村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村委会成员不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的。凡依法属于村民委员会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定。;(3)设立村委会的目的是让村民自己管理本村日常事务。 (4)村委会要根据村规民约管理村里的日常事务，通过村务公开、民主评议村干部等形式接受村民的监督。;2.“四个民主”是村民自治的核心内容 村民自治的核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级民主选举、村级民主决策、村级民主管理、村级民主监督。 ;3.村委会和村民会议的关系 (1)村民会议由村委会负责召集和主持。 (2)凡是涉及全体村民利益的事，村委会必须提请村民会议讨论决定。 (3)村民会议有权撤销和补选村委会成员。 ;4.居委会不是基层政权机关 (1)居民委员会是城镇居民的自治组织，不是国家政权机关，我国最基层的政权机关在乡镇一级。 (2)政府对居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于居民自治范围内的事项；居委会要协助政府开展工作。;5.基层民主管理不是管理国家事务 基层民主管理的是本村或本社区的事情，管理基层公共事务和公益事业，以保证人民群众依法直接行使民主权利，而不是管理国家事务。;村委