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因公临时出国(境)管理办法
因公临时出国(境)管理办法
第一章 总则
第一条 为加强贵研铂业股份有限公司(以下简称贵研铂业)及昆明贵金属研究所(以下简称贵研所)因公临时出国(境)业务的管理,规范外事工作程序,根据云南省、集团公司关于因公临时出国(境)的管理制度及相关政策规定,特制定本办法。
第二条 本规定适用于贵研铂业、贵研所及由贵研所控股或贵研铂业控股的下属子公司(暂不含元江镍业)因公临时出国(境)的管理。
第三条 因公临时出国(境)任务所含内容为:
1、因公临时出国(境)考察、交流、访问;
2、涉及国际经贸项目、跨国商务活动的临时出国(境)招商、参展、洽谈与研讨;
3、涉外培训;
4、国(境)外的有关国际会议;
5、其他因公临时出国(境)活动。
第四条 贵研铂业外事办公室(简称外事办)是贵研铂业对外事务归口管理的职能部门。外事办设在贵研铂业党委工作部,负责对因公临时出国(境)执行任务的团组进行管理、指导及监督,协调配合完成内部审批、政治审查、任务申报、办理相关手续等工作程序。
第二章 因公出国(境)事项的审批权限
第五条 本规定管理范围内的因公出国(境)事项由贵研铂业党政联席会议审批,包括对因公出国(境)事项进行任务审批和对因公出国(境)人员进行政治审查。
第六条 本规定管理范围内的因公出国(境)事项,由事项当事人或当事人所在部门提出申请,经相关职能管理部门和其分管领导审核后,由党政联席会负责审批。
第三章 因公出国(境)任务审批原则
第七条 因公临时出国(境)团组必须遵循务实、高效、精干、节约的原则,坚持按需派出、讲求实效,切实符合企业建设和发展的需要,必须有明确的公务目的和实质内容。
第八条 因公临时出国(境)团组人员必须构成合理,人员所从事的业务必须与出访任务相符。专业性强的出国(境)团组,要选派从事有关项目的专业人员,原则上不选派与本项目无关的其他非专业人员参加。
1、政治条件:政治可靠,历史清楚,热爱社会主义祖国,思想健康,作风正派,遵纪守法。
2、业务条件:业务娴熟,专业对口,具有与出国境任务相适应的业务能力,原则上其外语水平能满足出国(境)工作与学习的需要。
3、身体条件:身体健康,能适应长途旅行和国外的紧张工作。
4、已离休、退休人员,一般不再派遣出国(境)执行公务,确属工作需要而要出国(境)履行公务的,可批准出国(境)参加与其职务有关的会议或学术活动。
第九条 因公临时出国(境)进行考察、交流和访问的团组,其出访人数、出访国家和出访时间应按国家对因公临时出国(境)管理的相关规定执行。
第四章 因公出国(境)任务的申报与审批
第十条 办理因公出国(境)业务必须完成以下程序(见附件1)
1、出国任务内部审批;
2、出国人员审查审批;
3、申请办理出国任务批件;
4、办理证照、出境证明或签注;
5、申请办理签证;
6、行前教育、体检、购汇、购票;
7、出访;
8、回国、上缴证照、提交考察报告、核销费用。
第十一条 为进一步规范因公出国(境)业务的管理,提高实效,本规定管理范围内各公司、各部门必须于每年12月20日前向外事办提交因公出国(境)计划,包括出访目的、业务内容、计划时间、出访人员、行程安排、概算等,由外事办统筹分类汇总后上报公司领导、集团公司外事办及相关管理部门等,并根据外事计划编制工作预算,纳入公司预算统一管理。
第十二条 各公司、各部门需办理因公出国(境)业务,原则上应提前将申请报告及相关材料提交外事办。出访一个国家的团组或团组成员须提前40天提交,出访两个及以上国家的团组或团组成员须提前60天提交。根据团组出访的性质,申请及材料应包括:
1、经分管领导签批的书面申请报告:出国(境)事由及团组名称,出国(境)团组的人员构成、专业技术和外语水平,派往国家及出访路线,出国(境)时间及在境外停留时间,经费来源,分管领导批准意见。
2、国外具有法人资格的机构或人员的正式邀请函及中文译文,邀请单位及邀请人的地址、联系电话、电子邮件地址或传真号码;
3、涉外合同、协议的复印件及有关部门对合作项目的批准文件;
4、与外单位签订的共同参与国外商务活动的备忘录、协议合同等;
5、凡是出国参加重要国际会议的团组,须提供详细会议日程
资料。若需在会上作交流报告的,须提供相关会议交流材料及保密审批材料。
6、与团组出访有关的其它材料。
第十三条 外事办收到申请材料后,对材料的完整性、规范性进行审核,并提交公司党政联席会议审批。
第十四条 公司党政联席会议讨论根据出国(境)的专业要求,对出国(境)任务进行审批
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