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城市文化分析 一、城市文化战略——直辖城市发展的重要战略 第一，城市文化战略是实现城市发展战略的基础。在城市战略规划实施的过程中，发展中的城市会遇到各种困难和问题，如经济问题、管理问题等；而要解决这些问题，城市管理者仅靠物质和行政手段是不够的。城市的发展还需要文化战略的有效运用，为城市注入一种动力、一种精神、一种文化。因为一种优良的文化一旦确立，它就会逐渐成为城市的优良品格，成为实现城市长期发展战略的保证。因此，城市文化战略必然是实现城市发展战略的基础。 第二，城市文化战略是形成良好城市文化的保证。城市文化是随城市的产生而产生的，但这种城市里的文化仅仅是城市中的居民在长期的生活中自发产生的一种文化现象，还不是现代城市管理与经营意义上的城市文化，它只是城市发展过程中的一种产品，是一种风气。而现代意义上的城市文化是一种在原有城市文化现象基础上建立起来的，同时着眼于城市文化结构发展目标的完整体系。一个城市要想建立自己的城市文化，首先必须明确自身文化意义上的发展目标，也就是城市文化战略。 二、定位直辖城市文化——直辖城市文化战略的前提 城市本身就是一种独特的文化现象，没有文化定位的城市显然是没有意识和盲目发展的城市。因此，对于搞好城市文化战略来说定位城市文化是其理论前提和思想基础。 关于如何进行城市文化定位，我们认为最关键的主要有两个方面： （一）从传统的历史民族文化中追溯文脉 直辖城市文化的定位来源于整个城市传统的多元文化形态。在定位直辖城市文化过程中必须以传统的民族文化为基础，反映城市的历史沿革和特有的文化积淀。 （二）从现当代的人文精神中提炼精髓 直辖城市文化定位在承载城市历史的基础上要多层次、多侧面、多角度地反映现实城市文化的人文精神，展现城市文化的内涵。从现当代的人文精神中提炼精髓，顺应城市的文脉，发展、革新、创造属于一个城市独特的新文化。 三、构建直辖城市文化体系——城市文化战略的核心 联合国人居组织1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》指出：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严的、身体健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方。”世界城市从农业城市到工业城市、从产业城市到信息城市，随着时代的变迁城市化的进程不断加快，与此相呼应的是城市文化也得到迅猛发展。在城市文化定位的基础上，构建科学的城市文化体系是整个直辖城市文化战略的重点。城市文化体系包括城市的理念文化体系，城市的制度文化体系以及城市的视觉文化体系。 （一）梳理直辖城市文化理念体系 城市文化理念是城市文化建设的指导思想，是经过整理后可以宣示于城市公民的条理性思想，是城市文化发展的使命和目标。城市的文化理念直接决定了城市的文化建设行为。 首先，城市的文化理念要与城市的愿景相结合。愿景是对现实的超越，愿景会促成对现实的改造，愿景会形成推动历史前行的巨大动力。 城市的文化理念必须与城市愿景相结合才会使公民对城市的发展愿望变得强烈，才会使城市的建设者产生巨大的动力和激情，才能碰撞出深刻的城市发展智慧。直辖城市文化理念要以城市愿景为基础，在城市愿景的基础上提炼，使城市文化理念体现公民价值与城市理性的统一，公民发展与城市建设的统一，公民满意与城市认同的统一，公民愿景与城市愿景的统一。 其次，城市核心价值观的打造应当链条化。文化有着很深刻的民族根基、历史根源和对这个民族的现实考虑。时代可以发展，文化不能泯灭，文化中的核心价值观是能够传承和凝聚一个国家和民族最重要的精神链条。 直辖城市核心价值观的打造需要在浓缩提炼的基础上把核心价值观链条化，把公民、企业、政府机构、部门的独立价值链条融入到整个城市的总体价值链条中。在保证个体价值观正确树立的同时，整个城市价值链条的运转自如才成为可能。对单根链条而言，规规矩矩，确保不出轨，整根链条才能沿着既定的轨道既快又稳地运转下去，整个社会才能健康地发展下去，城市的文化理念体系才能坚固不摧。 （二）规划直辖城市制度文化体系 在规划直辖城市制度文化体系中，我们可以从以下几个方面着手： 第一，创建“以人为本”的公共文化服务制度体系。公共文化服务制度体系是建立社会公共文化服务规章，为社会公众广泛提供公共文化产品和服务，包括公共文化设施建设，发展文化生产力，发表公共文化信息；为社会文化生活和文化活动提供保障、创造条件；为社会文化、民族文化的发展和进步提供坚实的基础。对公益性文化事业单位，如图书馆、博物馆、文化馆（站）、群众艺术馆、美术馆等为群众提供公共文化服务的单位，要通过加大政府投入，调整资源配置逐步构建公共文化服务体系；要拓宽渠道，引导社会资金以