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学生伤害事故处理办法 《学生伤害事故处理办法》解读 众所周知，我国各级各类学校共有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会 群体。近年来，在校学生伤亡事故屡屡发生，由此而引发的纠纷案及其索赔数额也 与日俱增。学生伤害事故不仅给学生本人及家长带来终身的不幸和痛苦，而且给教 育行政部门、学校及教师造成管理上的困惑和不安。如果用“雨后春笋、层出不 穷”来形容着泪事故的发生，用“焦头烂额、疲于应付”来形容教育主管部门和学 校领导，用“痛不欲生、悲愤难容”来形容那些受害学生家长，用“提心吊胆、杯 弓蛇影”来形容班主任和任课教师 ，恰如其分。面对“防不胜防”的这类事故， 不少学校感到“管不胜管、赔不胜赔”，迫于无奈，采取一些诸如取消有危险性的 活动内容，对学生在校活动范围严格限制等被动、消极的措施。 为了切实保护在校学生的人身安全，明确学校、学生应履行的责任，达到既保 护在校学生不受伤害，又维护好学校的合法权益、促进教育健康有序发展的目的， 近年来，教育部已经相继颁布了 10 多项有关学校安全工作的政策、规定。教育部 最近发布的第 12 号教育部令，颁布了《学生伤害事故处理办法》，对学生在校期 间所发生的人身伤害事故的预防与处理做出了具体规范。该《办法》自 2002 年 9 月 1 日起实施。《办法》以法律的形式明确界定“学校对未成年学生不承担监护职 责” ; 《办法》具体规定了学校不必承担责任的六种情况下的学生伤害事故 ; 《办 法》具体规定了学校应该承担责任的十二种情况下的学生伤害事故。今天，我们就 《办法》中的“学校应当依法承担责任的 12 种情况”、“学校不承担责任的 4 种 情况”、“学校无法律责任的 6 种情况”以及“学生或监护人应承担的责任”四方 面与各位家长进行探讨。 一、学校应当依法承担责任的 12 种情形 ( 一) 学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教 育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的 ; ( 二) 学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者 管理混乱， 存在重大安全隐患，而未及时采取措施的 ; ( 三) 学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标 准、要求的 ; ( 四) 学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，末对学生进行相应的安全 教育，且未在可预见的范围内采取必要的安全措施的 ; ( 五) 学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但 未采取必要措施的 ; ( 六) 学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳 动、体育运动或者其他活动的 ; ( 七) 学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或 者应当知道但未予以必要的注意的 ; ( 八) 学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时 采取相应措施，导致不良后果加重的 ; ( 九) 学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程 中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的 ; ( 十) 学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发 现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的 ; ( 十一 ) 对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或 者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护 而发生伤害的 ;