国际贸易法视野下贸易安全保证.docVIP

国际贸易法视野下贸易安全保证 无论是区域一体化，还是经济全球化，贸易始终发挥着关键性的纽带作用。从单纯的北美自由贸易区、东盟自由贸易区到辐射范围更广、内涵更为丰富的APEC，围绕贸易展开的各种经济活动都在加剧着贸易自由化和经济全球化，就连起先单纯的基于政治和军事合作而组建的上海合作组织，也在考虑将合作范围扩展至经济领域，如边贸和金融。可见，经济全球化与贸易始终是一种互动关系。然而必须认识到的是，经济全球化也是一把双刃剑，以贸易为核心和纽带的国际间经济合作由于受到历史原因和种种人为设置的障碍而阻碍了贸易的顺畅流通，贸易壁垒的无处不在且往往带有突然性，使得国际间贸易交易常常蕴含着诸多安全风险。而由于贸易的关联性强，一旦出现贸易安全问题，将影响到贸易流出国的产业发展和就业预期，长期来看也会影响到流入国的产业结构和就业情况。正是基于调整不同国家间的商品交易关系及附属于这种交易关系之上的其他关系《，国家贸易法》运应而生。然而《，国际贸易法》历史渊源和最终的制定，说到底还是西方工业发达国家在一手主导。虽然《国际贸易法》在最终成型的过程中意识到了发达国家挟强势贸易地位而占据着贸易争端的顶端，而发展中国家却不愿接受由发达国家来主导的国家贸易法律协调机制的这一博弈现实，因此在法律制定原则上更加体现中立性、普遍性和权威性，倡导贸易自由化原则和平等互利、协商一致原则，然而由于历史原因形成的发达国家在经济与贸易上的强势地位，并未随着经济全球化的深入推进而发生扭转，广大发展中国家依然在国际贸易格局中处于弱势地位。我国自2001年加入WTO以来，对外贸易迅猛发展，目前进出口贸易规模已跃居世界第二位。虽然我国在国际中的贸易地位和贸易规模有了质的飞跃，对世界经济的贡献和对全球经济的影响力可以说是牵一发而动全身，然而从我国每年遭遇的贸易壁垒数量和出口贸易的结构来看，我们并未在国际贸易格局中占据足够的优势，来自发达国家以及追随发达国家后尘的一些发展中国家对我国频设贸易障碍，对我国的加工制造业带来了极为负面的影响，而这些可预见和不确定性的贸易壁垒往往构成了我国对外贸易的不安全因素。不过，仔细分析这些人为设置的贸易壁垒，绝大部分明显违背了《国际贸易法》平等原则和协商一致的原则规定，也就是说许多贸易壁垒可以通过法律途径进行申诉裁决。因此，如何吃透《国际贸易法》规则条款，以便在遭遇贸易壁垒时能够迅速找到法律依据来保护自身的合法权益，是我们许多对外贸易企业和法律研究者亟待解决的问题。 1贸易安全概念解释及《国际贸易法》的缺陷 所谓的贸易安全，国际法意义上指的是当一国的对外贸易面临来自国内外不利因素的冲击时,通过参与国际竞争和加强国际合作，牢固地控制或占有国内外市场，使本国产品拥有较强的抗风险能力。安全的国际贸易状态应该是从贸易体系的各个方面保证本国的经济不受到因别国经济波动而通过两国间的贸易所造成的不良影响，而且能够保证趋利避害，在遇到良好的外部市场环境下，能高效地整合国内的资源，迅速扩大贸易份额，分享到更多的国际市场的利益，从而为本国经济的发展提供良好的国内外生存环境。在经济全球化时代，贸易安全已成为国家经济安全的重要组成部分,而且贸易安全日益受到各国关注。影响国家贸易安全的主要有三个因素。一是国际市场参与度，也可理解为对外依存度，依存高或参与结构不合理等都会置于高风险环境中；二是国际经济关系，国际经济关系总体稳定，贸易安全风险相对较低；三是国家的贸易政策。正确的、连续性强的贸易政策有助于为对外贸易营造良好的支持环境，从而降低不必要的风险。任何事物都有其两面性《，国际贸易法》也不例外《。国际贸易法》的最大优势在于其权威性。在平衡国际金融关系和国家间的贸易争端方面，国际贸易法的中立性和权威性作用便体现出来，它既能使各国之间的贸易交流得到有效协调，又能很大程度上遏制发达国家借助“天然”的主导优势对发展中国家进行“合法”的惩罚，最大限度地照顾到广大发展中国家的利益。然而《，国际贸易法》由于面向的主体极为宽泛，适用的成员国的复杂性、特殊性极为明显，这些因素使国际贸易法表现出很大的局限性。一方面，国际贸易法覆盖面广，涉及很多成员国，各国在社会经济和法律政策方面存在很多不同，所以不可能完全做到综合考虑各国情况的基础上进行国际贸易法的制定；另一方面，国际贸易法在执行方面还有很多不尽如人意的方面存在。贸易壁垒还没能完全消除，资产利益无法做到较为均衡的分配，发达国家在国际贸易过程中所获得的利益明显高于发展中国家。《国际贸易法》面临的缺陷和局限性使得国家间的贸易安全风险始终存在，且风险不断滋生和变换，但在目前的经济格局和修改完善《国际贸易法》的困难局面下，惟有充分吃透现有的法律条款来应对贸易壁垒造成的安全风险问题，才是我们应该考虑的方向。 2经济全