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城市劳动和社会保障信息化建设论文 摘　要：为进一步提高我国政府职能管理部门的工作效率以及服务质量，本文根植于劳动和社会保障信息技术管理的相关工作，提出了一些具有建设性的信息化管理性建议。借助一些实践性调研以及针对性的探究策略，提出了一些科学性、先进性以及规范化的劳动信息保障信息系统的开发方案，以期实现城市劳动和社会保障信息化建设。 关键词：社会保障；信息化管理；劳动信息 自从2000年过后，我国从党中央直至下属省市级相关管理部门对劳动保障信息化建设都予以了高度的重视，也将此项工作作为我国政府在发展过程中的一项重要工作予以贯彻和执行。例如，在2003年我国重要的“金保工程”正式立项，成为我国劳动保障信息化建设工作的一个重要标志。如今，信息化时代的到来真正改变了人们的工作和生活，劳动保障职能部门也深受其影响，将信息化建设作为全局发展的一项重要战略举措。为此，作为执行工作的我们必须重新定位自己以及推动劳动保障信息化建设的进程。 一、劳动保障信息系统建设现状分析 1.劳动保障信息系统应用技术分析 日前，伴随着我国J2EE技术以及其他中间产品快速发展的同时，我国管理信息系统建设逐渐发展为以数据为核心、在线处理事务为标志，日趋向于三层架构。而在科学技术快速发展的今天，提高应用软甲的复用率、降低成本等成为发展的必然趋势。为此，对三层架构中的一些环节进行固化并开发新的客户端、服务器终端等工具，如数据访问层等。改革开放以来，我国劳动保障的社会保险应用系统大部分采用的是C/S/S和C/S混合结构，实现的是内部工作站直接连到中心服务器。而劳动就业系统大部分则是采用B/S/S三层架构，用以满足分散性、多样化的不同客户的需求。 2.五保合一 所谓的五保合一具体又分为三个不同的层次，按照由低到高的标准来说，首先是基础数据库的共享，包括参保单位以及参保个人信息库。其次是统一公共业务，包括登记、权限管理以及统计查询等业务。最后则是快速处理由于人员、单位参保发生变化的五险之间的信息变更，非常有必要形成联动关系。 二、加快社会保障信息化建设的基本思路 1.坚持高起点规划，进而实现高效率服务 在劳动保障管理实现信息化建设过程中，必须高起点规划，与城市建设采取同样的规划目标。将眼光放长远，着眼于发展的目标，战略性的做好规划目标，使应用技术得到快速发展。满足经济社会发展的需求，以现有的科学技术、信息资源为基础条件，不断创新，迎接未来的挑战。信息化建设的信息平台，实现了资源共享，不断完善自己的信息特色的资源数据库，满足更多人的使用，例如，建立电子政务、远程培训、便民服务以及系统预警等应用系统，快速解决网络问题以及信息落后等问题。 2.坚持高标准建设，进而实现高效率服务 按照国家和信息化工作领导办公室的决策要求，我国正在实施金保工程建设工作，并且工程开展正如期顺利进行。在明确了具体的决策要求以及规划措施之外，对于网络建设的高标准实施要予以重要的关注，确保质量的完成。要建立统一的应用管理平台，在平台上进行资源的整合以及共享，避免出现人才的流失等情况。同时，还要建立便于检索的数据库，适时更新。另外，也要重点关注软件开发，软件开发侧重点在于是否应用方便、快捷，是否满足事关政府职能部门工作需求，符合体制改革管理标准要求，进一步简化工作环节、规范业务流程等。使劳动和社会保障部门真正为企业和社会公民带来便利的服务，进而实现政府职能部门的信息化建设，加强实现科研信息化建设的步伐。 3.坚持高水平管理，进而实现高效率服务 实现劳动保障管理的信息化建设并不是一项简单操作的工程，它需要科学技术的支持，需要各个部门乃至全社会都参与的综合性工作。为此，政府应该专门成立一个高层次、高权威以及高专业的机构为信息化建设统一技术管理，不断推动整体经济效益作用。在劳动保障信息化建设过程中，满足不同类型的需求，需要坚持四要原则，分别是要坚持法制原则，不断规范管理。要坚持市场化原则，实现利益驱动。要坚持行政原则，政府作为主导性推动。要坚持高效能性原则，强化责任制，实现高效性。 4.坚持高效率应用，进而实现高效率服务 在劳动和社会保障部门推动信息化建设发展的同时，势必是引入更多的创新式系统，比如宏观模拟和系统预警等工作应用系统。这些彻底颠覆了传统工作管理理念，导致工作方式、生产生活方式都发生了根本性的转变。为此，要实现劳动保障信息化就必须加强政府办公人员的应用技术能力，进而提高政府工作的质量和效率。第一，大力推广各地区劳动保障主管部门业务网上办公模式，提高政务网系统功能，实现行政办事效率提高。网络化办公，使得政府职能部门的工作得到公开性的监督