网格化社会服务管理.docxVIP

第 PAGE \* Arabic 3 页第 PAGE \* Arabic 3 页 网格化管理 网格化管理，是将城区行政性地划分为一个个的网格,并将网格作为政府管理基层社会的单元。 网格化社会服务和管理，通过对网格单元的部件和事件的巡查机制，建立一种监督和处置互相分离的管理形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现问题并及时处理，加强政府对社会的管理能力和对问题的处理速度，将问题解决在居民投诉之前。 当前社会管理服务面临的问题： 1、传统管理、机制落后。事件处理流程复杂、责权划分不明确、监督考核不完善。 2、城市管理、问题杂多。如私搭乱建、工地扬尘、黑车拉客、无照经营游商。 3、综治维稳、现状严峻。如重点人员监控、流动人口和房屋管理、公众矛盾纠纷、信访上访处理。 4、社会服务、不到位。如便民服务、公共服务、特殊人群服务。 5、数据资源、标准不一。水平、垂直系统众多，数据关注点各不相同。 平台功能 事件处理：通过建立多层管理机制、缩小管理范围、建立有效的事件发现、上报、处理、监督渠道，使事件可管可控。对不同来源的事件进行自动跟踪，通过事件登记、立案、核实、派遣、上报、处理、核查和结案等完整闭环操作，最终实现小事不出格，大事不出街道，彻底做到问题早预防、早发现、早上报和早处理。 人口管理：提供居民全生命周期数据管理功能，包括人户信息、居民基础信息、出租房屋信息、流动人口信息、育龄妇女信息、老年人信息、党员信息等16项数据；提供以人找房和以房找人功能。利用GIS地图中楼块地址与居住地址的一一对应，实现人户精确定位，通过地图直观展示。 移动采集：集图片采集、表单填写、位置定位、数据同步等功能于一体，实现对网格内城市管理事件、城市部件事件和社会管理事件等现场问题的上报，经移动网络传输方式与各级网格管理中心进行信息的实时传递，保证每一个上报的问题得到及时反馈和解决。 综治维稳：提供综治维稳相关业务的网格化、网络化和数字化，为街道提供综治事务的现场信息的快速采集、信息自动分转，和事务的全程跟踪，并为领导提供相关信息的统计分析。 基础数据管理：按照人、地、物、组织进行各类数据资源进行管理，目前共划分4个一级类，18个二级类，131个三级类。例如人数据资源下细分二级类实有人口、重点服务人群和重点管理人群；地数据资源下细分二级类重点部位、重点场所、房屋住宅、重点时期、特种行业和地下空间等。 微网格：微网格充分利用居民普及度很高的智能手机及微信客户端程序，搭载其上部署全民网格客户端应用程序，可进行互动查询或群众报料。可互动查询居委会、办事大厅、便民缴费、美食、聚会、文化等信息。利用外链的问题上报页面进行各类城市事件、城市部件或者社会事件的群众报料。 应急指挥：提供对应急预案和应急资源的管理，并结合指挥大屏、调度系统实现应急事件的远程监控和指挥调度。 智能预警：提供对数据的智能分析，实现对办理老年证、老年卡提醒和独生奖励领取的智能提醒；结合视频智能行为分析系统，实现对人员徘徊、人员倒地、物品遗失、突然加速、群体事件、周界警戒及入侵等视频场景模式进行智能分析和自动预警。 决策支持：利用GIS平台工具，在辖区地图上标示居民基础信息，并对街道辖区进行网格划分，提供社区、网格单元的基本简介信息和力量配备信息的展示，并结合GIS地图进行地图高亮显示，方便工作人员对网格日常工作进行查看和调度。 公共服务：整合网上公共服务大厅和政务综合办事服务系统在居民事项办理过程中产生的流转事项，提供待办事项、事项处理相关功能。 绩效考核：通过事先设定的考评规范，对网格事件处理信息进行分析和统计，对每个科室、网格人员的工作量、处理情况进行统计，为科室和网格员日常工作的考评提供数据参考。 应用效果 实现了网格内 “人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理，掌握全部基础信息，变传统服务管理为信息化服务管理，并实现数据的常态化服务管理和共享服务管理。 “小事化解不出网格，大事调解不出街/镇”，明显提高了城市服务管理效率。 实现了政府管理由“粗放型管理”向“精细型管理”转变，有效降低了城市服务管理成本，有助于建立城市服务管理长效机制。 “防范、控制型管理”向“人性化、服务型管理”转变，进一步规范了城市服务管理行为，由突击、被动服务管理变为主动服务管理，提高了政府综合治理和社会服务的能力。