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- 2021-09-07 发布于北京
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校园突发公共事件应急处置工作方案
为进一步加强我市学校安全管理工作,妥善处置校园应急
突发公共事件,保障广大师生生命财产安全,维护正常教育教
学秩序,根据《XX 市校园安全稳定突发公共事件应急预案》
和《XX 市教育局关于全面实行学校安全管理 “一岗双责”的
实施意见》,制定本工作方案。
一、适用范围
本方案适用于高校,市、区两级教育行政部门,各级各类
学校(含幼儿园、校外培训机构,下同)应对各类突发公共事
件的应急处置工作。
二、工作原则
(一)坚持“预防为主、依法处置”的原则;
(二)坚持“分级负责、属地管理”的原则;
(三)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则;
(四)坚持“管业务必须管安全”的原则;
(五)坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁主
办、谁负责”的原则。
三、组织架构
依据《XX 市校园安全稳定突发公共事件应急预案》,成
立应急突发公共事件处置工作领导小组、办公室和工作组(详
见附 1)。
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四、类别及分级
校园突发公共事件指突然发生,造成或者可能造成人员伤
亡、重大财产损失或危及教育教学秩序的紧急事件。
依据教育部《教育系统突发公共事件应急预案》,按照学
校突发公共事件的性质、演变过程和发生机理,主要划分为社
会安全类、突发公共卫生类、事故灾难类、自然灾害类事件、
网络信息安全类、考试泄密违规类等六类事件;按照事件的紧
迫程度、形成规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害程
度和影响范围、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特
别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ
级)、一般事件(Ⅳ级)。(详见附 2)。
五、应急处置
(一)事件报告
1.突发公共事件发生后,事发单位要立即核实情况,按照
隶属关系,先电话后书面报告教育主管部门和属地党委、政府
(在30 分钟内电话报告基本情况, 2 小时内书面报告详细情
况)。属一般、较大突发公共事件的,按程序由下至上逐级报
告;重大、特别重大突发公共事件发生后,必要时学校或教育
行政部门可以越级报告。
在整个事件报告过程中,各相关成员单位及负责人要随时
保持通讯联系,做好全程跟踪续报工作,事件处置结束后要尽
快提供书面终报。
— 3 —
2.市教育局突发公共事件信息流转报告工作归口由局办公
室负责。局办公室接到学校突发公共事件报告后,第一时间报
告应急领导小组组长(局主要领导,下同),并会同工委办公
室和学校安全管理处迅速核实研判并提出初步处置建议,按组
长、副组长(分管领导,下同)指示要求,通知局机关有关业
务处室,按各自职责和本《方案》中第六项 “任务与分工”分
别展开工作(详见附 3)。
工委办公室主要牵头负责全市校园社会稳定突发公共事
件;办公室主要牵头负责校园大规模群体性的突发公共事件;
政策法规处主要牵头负责涉及学校网络舆情的突发公共事件;
学校安全管理处主要牵头负责涉及台风、暴雨、洪水地质灾
害、地震等自然灾害事件,各类恐怖袭击、校园暴力等社会治
安事件,及学生非正常死亡、食堂食品安全、校车交通安全、
学校火灾、化学危险品泄露爆燃等事故灾难突发公共事件。
局机关其他处室按学校安全工作 “一岗双责”要求,负责
跟进其业务范围内的应急突发公共事件。
3.报告内容包括:时间、地点、规模、涉及人员、破坏程
度以及人员伤亡的基本情况;事件起因、背景、性质判断和影
响程度评估;事发学校、教育主管部门、属地政府及有关部门
采取的措施;校园内外公众及媒体等方面的反应;事态发展状
态、处置过程和结果等。信息报告模板附后(详见附 4)。
市教育局 24 小时值班电话:XXX
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