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- 2021-09-07 发布于北京
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XX 镇自然灾害人员转移专项预案
一、重点风险患基本情况
全镇现有危旧房 XX 处,危旧房共涉及 XX 户 XX 人,其中
C 级危房 XX 户 XX 人,D 级危房 XX 户 XX 人。尚未整治地质灾害
隐患点 X 处,涉及 X 户 X 人。山塘水库现有 XX7 座,下游受影
响 XX 户人,其中病险水库 X 座,下游受影响 X 户,人口 X 人。
小流域山洪沟 XX 条,山洪可能影响 XX 户,人口 XX 人。
二、组织体
镇政府设自然灾害应急领导小组(以下简称镇领导小
组),人员转移工作具体由镇领导小组下设监测预警组、人员
转移组、后勤保障组三个组负责。
1.监测预警组:负责接收上级防指及农业农村、气象、规
划资源等部门发送的有关防汛防台预警信息,掌握辖区内有关
防汛防台信息,及时发布预警信息,根据镇领导小组意见,发
布人员转移指令。
2.人员转移组:负责将风险区域群众按预案组织转移到安
全的避灾场所,并做好安置工作。
3.物资保障组:负责转移群众安置工作,发放棉被、毛
巾、面包等救助物资,做好转移群众安抚工作,防止转移群众
擅自返回。
三、准备转移阶段
(一)准备转移阶段条件
气象台发布暴雨蓝色预警,全镇 24 小时降雨量已达 50 毫
米以上,气象台预报将有大雨及以上等级降雨;气象台发布热
带风暴、强热带风暴预警,区防指启动 IV 级防汛应急响应。
(二)主要工作
监测预警组向各村发布的有关水、雨、风情信息,提醒村
民群众做好相关安全防范工作,做好转移相关的准备工作。
镇、村两级人员加强危旧房、地质灾害点、山塘水库等重要风
险隐患点进行常规巡查。人员转移组、物资保障组进岗待命,
加强值班值守。
四、响应阶段
(一)高风险区人员转移
1、人员转移启动条件
气象台发布暴雨黄色预警,且预报全镇雨量 100 毫米以
上;全镇 24 小时降雨量已达 80 毫米以上,气象台预报将有大
雨等级以上降雨;气象台发布台风预警。区防指启动 IV 级、Ш
级防汛应急响应或地质灾害 IV 级、Ш级级应急响应。镇领导小
组可根据实际天气情况或险情发展情况提前启动人员转移。
2、人员转移范围
D 级危旧房,未整治地质灾害隐患点和小流域山洪易发区
等高风险区人员。镇领导小组可根据实际,扩大人员转移范
围。
3、人员转移程序
镇、村两级巡查人员对人员危旧房、未整治地质灾害隐患
点、山塘水库等风险隐患点的实行 24 小时巡查。经镇领导小组
组长同意,监测预警组向各村发布重点高风险区人员转移指
令。人员转移组工作人员按分工进入各自负责村做好人员转移
工作,并将人员转移情况报镇领导小组,对未转移的人员进行
劝离。物资保障组做好物资采购,安置场所整理,保障安置人
员正常生活所需,并做好转移人员安抚工作,防止已转移人员
擅自返回。
(二)所有风险区人员转移
1、人员转移启动条件
气象台发布暴雨橙色或红色预警,预报全区面雨量 150 毫
米以上;全区 24 小时降雨量已达 100 毫米以上,且气象台预报
有暴雨以上等级强降雨;气象台发布强台风预警。区防指启动
Ⅱ级、Ⅰ级防汛应急响应或地质灾害Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。
2、人员转移范围
人员转移范围扩大至所有风险区域。主要包括:C、D 级危
旧房,未治理地质灾害隐患点和小流域高风险区和一般风险
区,病险山塘水库下游、建筑工地工棚、江上船只、旅游景区
等风险隐患点。
3、人员转移程序
镇、村两级巡查人员对危旧房、地质灾害点、山塘水库等
风险隐患点人员在保证自身安全的前提下,实行 24 小时巡查。
经镇领导小组同意,监测预警组向各村发布扩大范围人员转移
指令。人员转移组工作人员进一步扩大人员转移范围。物资保
障组增加物资采购,保障安置人员正常生活所需,并做好转移
人员安抚工作,防止已转移人员擅自返回。
(三)突发灾害人员紧急转移
1、紧急转移启动条件
镇、村巡查人员发现下例自然灾害可启动紧急转移:一是
万方以上山塘和水库出现较大裂缝、塌陷、渗水异常等情况,
存在垮坝的风险。二是地质灾害点出现较大裂缝、塌陷、较大
位移等异常情况,可能
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