2021年中小学义务教育开展“双减”工作实施方案文【仅供参考】.docxVIP

2021年中小学义务教育开展“双减”工作实施方案 【供参考】 一、指导思想 二、工作原则 三、治理重点 四、实施步骤 五、工作措施 六、工作要求 2021中小学开展“双减”工作实施方案 为切实减轻中小学生课外负担，进一步加强我市面向中小学生举办的非学历文化教育培训机构（以下简称校外培训机构）监管，促进全市校外培训机构持续健康发展。根据《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理工作行动的通知》精神，经市政府同意，决定开展切实减轻中小学生课外负担大力开展校外培训机构专项治理工作。专项治理工作实施方案具体如下： 一、指导思想 深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，针对广大人民群众反映强烈的中小学生过重课外负担问题，精准施策，全面开展校外培训机构专项治理，着力解决社会反映强烈的学校减负、校外增负的问题，优化教育发展环境，建设有利于中小学生身心成长的健康教育生态环境。 二、工作原则 属地管理的原则。坚持“谁审批、谁主管、谁负责”的原则，各县（区）政府、开发区（新区）管委会是此次专项治理工作责任主体，负责统筹协调各职能部门做好本县区、开发区（新区）（以下简称“县（区）”）区域内校外培训机构的治理工作。 疏堵结合的原则。积极探索多种形式的中小学课后活动载体，扩大学生课余教学辅导志愿服务试点工作，切实减轻学生校外课业负担和家庭经济负担。清理整顿无证校外培训机构，规范培训机构的办学行为，巩固“零择校”成果，斩断校外培训机构与中小学招生的联系。加强教师队伍管理，坚决查处在职中小学教师参加校外培训机构行为。 宽严相济的原则。要从严加强对校外培训机构涉及中小学生学科类（语文、数学、英语等）培训机构的治理，严格培训机构设置条件，加大打击力度，净化市场环境。同时，修订中小学校外培训机构准入标准，规范培训机构的行为，既要满足“大众创业”的需要，又要符合教育规律和促进中小学生身心健康发展。 三、治理重点 1．对未取得办学许可证的校外培训机构，具备办学条件的，指导其依法依规办理证照；对不具备办证条件的，责令其停止办学并妥善处置。 2．对以教育咨询等名义在工商管理部门登记注册、没有办学资质却从事教育培训业务，责令其在经营范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。 3．坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间要向所在县（区）教育行政部门进行审核备案并向社会公布。 4．严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。 5．开展校外培训机构消防设施、办学条件和周边治安环境大检查，对存在重大安全隐患的立即停办整改。 6．坚决查处中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为。坚决查处中小学教师课上不讲课后讲到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃从重处理。 四、实施步骤 （一）排查摸底 1．召开全市切实减轻中小学生课外负担大力开展校外培训机构专项治理工作会议，部署专项治理工作； 2．以县（区）为单位，对辖区内校外培训机构的数量、分布、培训类别等进行摸底排查，组织中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况，全面掌握区域内校外培训机构的机构名称、培训学科类型、上课地点、周上课时间、上课形式、上课内容、授课教师、收费项目和收费标准等现状； 3．认真梳理区域内培训机构存在的突出问题，制定各县（区）减轻中小学生课外负担开展校外培训机构治理工作具体的方案。 4．组织修订《南昌市民办非学历教育培训机构设置标准》，拟定校外培训机构教学点设置标准和管理办法。 （二）集中整顿 根据各县（区）校外培训机构治理工作方案，采取“综合治理”和“专项整治”方式，对区域内的培训机构开展集中整顿。 “综合治理”方面：一是组建联合执法队伍。要建立由教育、市场与质量监督管理、人力资源和社会保障、民政、物价、卫计、公安和消防等部门参与的行政执法监督组织，开展全面的治理工作；二是针对性开展排查，重点是“无证无照”、超范围经营、违规跨区域设点、居民小区“作坊式”培训机构、跨学期或跨学年收费、食品卫生和消防安全等；三是排查治理不留死角。采取地毯式排查，无论街道、社区、办公楼、商业区，还是学校、闲置厂区、居民生活区，要“横向到边，纵向到底”。四是及时有效处置。对执法过程中发现的问题，视培训机构存在的违法违规程度，该整改的整改、该关停的关停、该处罚的处罚。 “专项整治”方面：针对综合治理发现的问题要进行认真梳理，列出