基于共享平台的社区资源管理探究.docVIP

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基于共享平台的社区资源管理探究 【摘要】文中以南京市锁金社区为例,首先,分析社区管理问题,如居民参与度低、资源分散、人力不均、人才不足等;其次,在SWOT-AHP模型分析的基础上,为抓住现有优势和机会,克服劣势,积极发展,构建了锁金社区资源管理框架;最后,基于平台打造更丰富的资源社区,并提出推动社区进步的相应建议。 【关键词】社区管理;共享平台;社区资源平台 1引言 城市社区管理是一个世界性的话题,各个国家都在进行适合自己的社区管理的实践和探索。我国社区管理进程在近几年迅速发展,就当下而言,城市社区管理呈现一体化、信息化、智能化。社区是联结政府和市场的中心点,随着城市化大力推进,社区建设日益完备,社区资源也更加丰富和多样化,社区资源主要有人力资源、物力资源、文化资源、医疗资源和组织资源等[1]。城市居民生活水平提升,社区资源增多,但目前社区资源多元、分散。社区管理工作对于社区资源的关注度不足,导致社区资源利用率低,资源管理问题严重。目前,城市小区资源管理方面较为浅显,传统的社区管理方式已经无法满足居民们的需求,“互联网+”时代带来的进步与发展也为社区管理带来了新的里程。共享理念与社区资源管理融合使资源管理整体化,闲置资源得以利用,社区社会资本率提高。就现有研究而言,社区资源问题仍没有得到有效解决。本文着重探究社区资源与社区共享平台的关系,研究内容对推动我国社区信息化管理,整合社会资源及社区资源管理有一定的借鉴作用。 2社区管理平台使用及社区资源研究现状 目前,我国的社区管理大致有三种模式:一是政府主导型,政府对社区事务的干预比较直接、强势,比如通过制定实施社区管理政策,建立政府统一管理的延伸到社区的公共服务系统;二是自治型,社区里没有实质性的政府派出机构,社区服务管理事务主要通过民主自治,同时通过不断开发利用社会民间的各种服务资源来满足社区居民的多样化需求;三是介于两者之间的混合型,政府职能与社区居民、社区自治组织的发挥紧密结合[2]。Nam等提出信息技术结合社区管理能够创新发展新的城市管理模式,而创新的同时也必然伴随着一些风险[3]。国内对于社区信息化管理的研究更侧重于从社区治理角度,研究成果主要在概念的界定、实践应用和对策几方面[4]。申悦、杨雅厦等提出“以人为本”的智慧社区构建概念:社区平台应满足居民多元化、人性化、个性化的需求,以社区公共服务供给的效果为导向,共建共享共赢,提高公共服务供给的效率和质量[5-6]。对于社区资源管理方面与社区管理平台联系尚浅,社区管理平台对于资源使用与管理还有很大空间去探究。 3锁金社区资源整合利用的问题分析 随着社区管理问题开始被关注,社区管理制度开始改革,更多的社区管理者乘着大数据和智能化发展的快车开发建设了社区管理平台。社区管理平台本身的应用依赖于技术和经济发展,因此,导致了社区信息化发展的不均衡。人们生活水平的不断提高使社区资源多样化,也使社区资源的管理出现漏洞,不科学的管理模式让社区资源不能物尽其用。以南京锁金社区为例,锁金社区成立于80年代。锁金社区居民以老人居多,60岁以下占21%,60-69岁占36%,70-79岁占31%,80岁以上占12%。56%的人具有中学文化程度,本科及以上和小学文化程度为23%和9%。锁金村社区早已投入智慧社区的建设过程,老旧社区改造复杂,社区资源管理问题近年来更被关注,社区共享平台还在逐渐建立完善过程中。3.1社区居民对于社区管理参与度低,资源整合利用意识淡薄。锁金村社区的部分硬件设施条件有待进一步完善。社区的基础基层建设能力较弱,居民委员会行政化倾向较为明显,同时,在我国社区建设中,还存在着居民参与形式简单、参与率不高、参与机制不完善、居民参与效果不佳等问题[7]。目前,城区社区资源普遍丰富且基本能够满足社区居民的日常生活,而社区居民对资源利用率关注度极低,大部分居民保持着资源能够满足自我需求即可的中立态度。以社区健身场地为例,绝大部分居民们有着约定俗成的使用原则:先到先得,于是出现了争抢场地,各执己见的现象。为响应建设文化社区的政策,许多社区书屋也投入使用,而结果也不出乎意料。社区资源的管理不被给予相应的重视,社区管理人员有限,且疲于应对上级领导的任务,无暇顾及松散资源的整合问题。长此以往,资源利用两极化和资源浪费问题越来越显著。还需优化社区管理模式,加强公共信息资源库、社会管理工作网、社区公共服务综合信息平台建设,整合各类信息系统和资源,打通各部门的“信息壁垒”,创新社区管理方式,提升社区服务水平,满足社区居民不断增长的公共服务需求[8]。3.2社区管理组织无暇顾及社区资源问题。社区管理组织一般有社区居委会、社区党总支、物业、业委会、各居民团体组织等,他们在管

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