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论教育公平的毛概论文
篇一
《教育公平呼唤教育起点公平》
摘要:教育公平是社会公平的基础,学前教育的公平体现教育起点的公平。当前我国学前教育资源的供给和配置呈现出比较明显的地域、城乡等的不平等现象,实现学前教育普及任重而道远。文章建议以教育公平为出发点,大力发展学前教育,使所有适龄幼儿都能享有平等又适合的教育。
关键词:教育公平;教育起点公平;学前教育
中图分类号:G520文献标识码:A
文章编号:1004-4914202108-041-02
一、学前教育的公平体现是教育起点的公平
随着九年制义务教育的基本普及和教育改革的逐步深入,教育公平越来越受到人们重视。教育公平是社会公平的重要基础,教育公平的缺失或受到损害,将极大地影响到其他领域的社会公平,使得其他领域的社会不平等得以延续并进一步放大。教育公平蕴含着平等精神,它强调教育权利平等和教育机会平等。这就要求社会要为所有人提供同样的受教育机会,而教育机会平等首先是教育起点的平等。学前教育是我国基础教育的重要组成部分,是整个国民教育体系基础的基础,是基础教育和终身教育的起始阶段,学前教育的公平是教育起点的公平。没有教育起点的公平,就没有真正意义上的教育公平。学前教育公平是现代教育的基本价值,重视和发展学前教育是教育公平的要求,是世界各国和地区教育改革与发展追求的目标之一。目前,我国日益重视学前教育公平,《国家中长期教育改革和发展规划纲要2021-2021年》特别指出,要“积极发展学前教育,到2021年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。”
二、当前我国学前教育不公平的主要表现
《中华人民共和国教育法》规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。”“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”然而公共教育资源的供给和配置却呈现出比较明显的地域性不平衡。
1.适龄学前儿童入园率低,城乡差别大。据统计,我国目前适龄的可以接受学前教育的儿童大约在6000万人左右,但实际在园的只有2470多万人,只有41%左右。在农村,约65%的适龄儿童还没有机会接受学前教育,而且随着进城务工人员的激增,农村学龄前留守儿童和流动儿童问题日益突出。有专家指出:学前教育是我国各级教育中普及率最低的阶段,不仅远远低于发达国家水平,而且落后于世界平均水平。
2.公办园供不应求,“公热私冷”现象严重。
1社会力量办园占幼儿园总数的六成以上,监管难度大,问题丛生。根据2021年的数据,各种社会力量所办的幼儿园目前已占全国幼儿园总数的62.17%。社会力量办园在一定程度上补充了学前教育事业资源的不足,但对这些幼儿园缺乏有效的管理与规范,既不利于很好地保障其权益,也严重影响其办园积极性与教育质量。据福建省教育厅统计,2021年福建省民办幼儿园达4061所,占全省幼儿园数的65.72%,是2000年1715所的2.37倍;民办园在园幼儿55.03万人,占全省在园幼儿数47.2%,是2000年9.6万人的5.7倍;民办幼儿园园长和专任教师2.67万人,占全省幼儿园园长和专任教师总数的60.82%,是2000年0.58万人的4.6倍。在我国广大农村,民办幼儿园是主力军,但农村民办幼儿教育存在着“小、多、松、低”等特点。“小”,是幼儿园规模小,家庭作坊式居多,一个幼儿园在园生30~50人不等。“多”,即幼儿园数量多,一个村少则二、三所,多达四、五所。“松”,即来自上级的行政管理宽松,幼儿园内部管理也自由松散。“低”,即规范化程度低,办学水平低,保教质量低。且民办幼儿园师资问题比较突出,不少老师只有中职水平,与公办幼儿园幼师多为大专以上毕业生相比,老师整体学历水平相对较低。而且,由于民办幼儿园属于企业性质,人员流动性大,不利于幼儿的发展。众所周知,民办私立幼儿园多数以盈利为目的,企图以较少投入获得最大利益。一些质量较好的民办园由于生源有保障,但收费高,使得中低收入家庭望而却步。而一些质量不高的民办园,为了吸引生源,降低收费,但设施设备和师资的投入难以保证,教育质量堪忧。
2公办园占幼儿园总数不足四成,僧多粥少,幼儿入园难。事实上,入园难的情况,大多集中体现在公办幼儿园中。由于公办幼儿园设施先进、师资雄厚,教育教学管理规范,自然成为众多家长追求的“香饽饽”。更何况“不能让孩子输在起跑线上”的观念已经深入人心,而当代的年轻父母,大都受过高等教育,注重早期教育,选择一所有名气、教学质量优的幼儿园,成为这些父母的头等大事。然而,公办幼儿园数量严重不足,无法满足幼儿入园的强大需求,
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