04美国的社区管理制度 .pptxVIP

05 美国的社区管理制度 ——以凤凰城为例;;一、美国社区制度的背景;2、政治体制 1936年，美国历史家D.马齐(David??S.Muzzey)，在谈及华盛顿就职演说中所表达的思想时说：“当华盛顿谈到美利坚合众国的‘实验’(experiment)时，他是用了一个非常适当的词儿。因为当时世界上还没有这样的国家，做过由人民自己来进行治理这种政体的试验(trial)，而且他们是作为自由公民而不是国王、王公或封主的臣民，来选择其从事公共事务的‘公仆’。” 并且由于实行政党制，美国鼓励自由民结社和积极参与公共事务。 美国政治制度的基本原则是三权分立和有限政府原则。在联邦和州两级国家机构中，政府掌握行政权，国会掌握立法权，法院掌握司法权。此外，政府的运作领域在市场、社会之外，只对整个社会和公民承担有限的责任，市场和社会以自己的方式运作。;3、行政体制 联邦政府 美国宪法列举了联邦政府享有的权力，如征税，举债，铸币，维持军队，主持外交，管理州际和国际贸易等。不经宪法列举的其他权力，除非宪法明文禁止各州行使者外，一概为州政府保留。 州政府 州的权力主要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安，等等。联邦中央、州和地方的具体权限，200年来不断有所变化。 ;郡（县）政府 除了康涅狄格州和罗德岛州以外，美国各州以下设立县(county，也叫郡)，它们经常涵盖两个以上的城市（镇）和一些乡村。在一些较大的城市则郡市政府合并，通常称之为“郡市联合政府”。当市的区划跨越郡时，州政府一般会自动授予市政府对受到影响的郡的权力和责任。 县或大的市因各州宪法赋予的权力不同而有很大差异，又因美国市和县政府采取“自我管理”模式而有相当大的决策自由度。比如在财政上，美国形成了一套相当复杂、又“高度自治“的三级政府财政体系。对于美国30000位市长、3141个美国县长来说，但凡地方上有难办之事（如造桥、修路、建地铁、土地开发等），只要市政府有足够税收或固定收费项目做担保，而且得到州的批准，立刻就可以到市政债券市场上去发行“债券”。 ;市（镇）政府(City and Town Government) 美国人口普查局以2500人以上的居民点为城镇，设市的最低人口限度一般为25000人。市（镇）政府比州和联邦政府更加直接贴近人民，管理一切与民众生活息息相关的事务，如警务、消防、卫生、医疗健康、基础教育、公共交通和房地产等。 市（镇）政府管理模式大体上可以分为三种：市（镇）委员会制、市长—市议会制、市议会—市政经理制。市（镇）委员会制在19世纪末期被广泛使用，它将立法机关和行政机关合并在一起，市（镇）议会直接负责所有相关事务；市长—委员会制中的市长由民众投票选出，作为行政部门最高长官，有权制定市政府各部门的首长和其他官员，议会负责制定市法令，规定税率、负责预算等；市议会—市政经理制开始于19世纪末二十世纪初们现在则为美国主要的市（镇）管理模式，议会由民众选举产生，议会再聘请一名市政经理来管理行政事务。;9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。七月-21七月-21Sunday, July 11, 2021 10、市场销售中最重要的字就是“问”。21:46:4021:46:4021:467/11/2021 9:46:40 PM 11、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。七月-2121:46:4021:46Jul-2111-Jul-21 12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。21:46:4021:46:4021:46Sunday, July 11, 2021 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。七月-21七月-2121:46:4021:46:40July 11, 2021 14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。11 七月 20219:46:40 下午21:46:40七月-21 15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。七月 219:46 下午七月-2121:46July 11, 2021 16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。2021/7/11 21:46:4021:46:4011 July 2021 17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。9:46:40 下午9:46 下午21:46:40七月-21 ;学区、特区和乡 历史上，州法律授权地方以学区为单位开办公立