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发挥职能 服务社会——关工委参与农村社会管理的思考吴忠权黔南民族师范学院管理科学系副主任、副教授各位老领导： 大家好！我对大家的辛勤劳动表示感谢和崇高的敬意！ 今天有这么个机会与大家共同探讨农村社会管理问题，增感荣幸。 今天既是一个交流的机会，也是一个向大家学习的机会！ 对今天自己讲得不对的地方，希望得到大家的批评指正！一、关工委的职能县关心下一代工作委员会（简称县关工委）是在县委和县政府领导下，以广大离退休老同志为主体、有现职同志参加的、开展关心教育下一代的群众性工作组织，是党和政府在青少年教育方面的参谋和助手。 1、动员和组织离退休老同志参与关心下一代工作，发挥他们的优势，形成一支政治素质好、思想境界高、工作作风正的关心青少年健康成长的思想政治工作队伍。 2、配合和协调有关部门开展青少年思想品德教育工作，指导青少年参加社会主义现代化建设，帮助青少年提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质。 3、组织宣讲员、校外辅导员、失足青少年帮教员、科技传播员、故事员等队伍，对青少年开展科技、文化等各类教育活动，保护未成年人的合法权益，教育挽救失足青少年。4、坚持为青少年办实事，做好事，发动社会各方面力量，帮助青少年解决学习、工作、生活遇到的实际困难。 5、做好关心下一代工作先进集体、先进个人等评比、表彰工作。 6、开展调查研究，提出加强青少年教育的建议和意见，当好县委、县政府的助手和参谋，完成县委、县政府和上级关工委交办的任务。二、县关工委办公室主要职责 1、负责县关工委确定的工作任务的实施。 2、综合全县关心下一代工作情况、信息，拟定县关工委的工作计划。 3、负责与上级关工委的联络工作。 4、调查研究基层关心下一代工作，为关工委领导提供参考意见和建议。5、安排组织县关工委会议、活动的会务。6、负责关工委领导讲话和文件等文字工作。7、负责关工委的组织、宣传、文秘、后勤和保密等具体工作。 8、承办县关工委和团县委党组交办的各项其他工作。三、县关工委各成员单位职责 县人大办公室：动员、组织本单位老同志参加关心下一代工作；为老同志开展关心下一代工作提供方便。 县政协办公室：动员、组织本单位老同志参加关心下一代工作；为老同志开展关心下一代工作提供方便。 县委办公室：动员、组织本单位老同志参加关心下一代工作；协助县关工委协调有关部门做好关心下一代工作。 县委组织部：负责组织建设工作；动员离退休干部参与关心下一代事业；根据人员变动情况，及时提出调整、充实县关工委组成人员的建议；指导和支持各乡镇和县直部门、单位关工委的组织建设；对“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模）志愿者聘任进行审核把关。县委宣传部：做好青少年思想道德教育工作，为关工委宣讲团老同志提供相关宣讲辅导资料；牵头和会同有关部门建设青少年教育基地和活动场所；做好关心下一代工作的舆论宣传，加强对关工委工作动态的报道，宣传关心下一代工作中的先进事迹，特别是老同志关爱青少年的无私奉献精神。县委统战部：动员、组织各民主党派、无党派老同志参与关心下一代工作。 县委政法委：指导开展“平安校园”创建活动，组织对校园及其周边环境进行整治，创造良好教书育人环境；协调有关部门做好未成年人犯罪案件审理和青少年刑释解教人员安置帮教工作，防止重新犯罪；协调有关部门深入开展优秀“青少年维权岗”等活动，积极维护青少年的合法权益。县委老干部局：动员离休老干部参加关心下一代工作；组织离休干部开展对青少年的爱国主义教育和革命传统教育。 县政府办公室：动员、组织本单位老同志参加关心下一代工作；协助县关工委协调有关部门做好关心下一代工作。 县教育局：组织离退休教师参加关心下一代工作，健全和完善教育系统关工委组织网络；支持和配合关工委对中小学生开展教育活动；指导中小学办好法制学校和家长学校，聘好法制副校长和校外辅导员；对特殊和贫困学生做好帮扶工作；对教育系统“五老”志愿者聘任进行审核把关。县公安局：组织本系统离退休老同志开展法制教育，宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，维护青少年合法权益；加强对失范、失足青少年的教育感化挽救工作，预防和减少未成年人犯罪；会同有关部门加强对文化市场的监督管理，整治校园周边环境，净化社会空气。 县法院：动员、组织本系统老同志参加关心下一代工作；设少年法庭，维护青少年权益，对失足青少年进行帮教。 县检察院：动员、组织本系统老同志参加关心下一代工作；维护青少年权益，对失足青少年进行帮教。县民政局：动员、组织本系统离退休老同志参加关心下一代工作；做好救灾救济工作，加强流浪儿童救助保护机构和设施建设，妥善接受、救助流浪青少年，指导社区、居委会组织热心青少年工作的志愿人员做好有不良行为、轻微违法犯罪行为等青少年的帮教工作，加强社区对青少年关心和保护能力。 县司法局：将青少年