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城镇职工养老保险基金缺口问题研究论文 城镇职工养老保险基金缺口问题研究全文如下： 摘 要：城镇职工养老保险制度转轨的历史债务是城镇职工养老保险金缺口形成的直接原因。人口老龄化背景下领取养老保险金的人数不断增加，而养老保险金保值增值能力又不强，再加上通货膨胀的影响，使养老保险基金缺口问题一直难以解决。因此，通过对养老保险基金缺口现状及原因的分析，以探讨解决缺口问题的方法。 关键词：城镇职工;养老保险基金;缺口问题研究 一、 城镇职工养老保险基金缺口的现状 从历年统计年鉴的数据分析来看，我国多数地区的养老保险基金收入大于支出，但结余并不多，一旦次年缴费人数下降就可能发生支付危机。根据《中国养老金发展报告2021》的最新数据显示，2021年中国城镇职工基本养老保险制度的个人账户空账达到2.6万亿元。但到2021年底，基本养老保险个人账户的累计记账额已达到29 543亿元，而基本养老保险基金的累计结余为23 941亿元。这意味着，即使把所有基金积累全部用于填补个人账户，个人账户仍然会有空账。隐性债务的显性化是比较复杂的，但从目前缴费人数不断增多、人口老龄化不断严重的情况可以看出，隐性债务会是个比较巨大的数额。 养老保险基金缺口不仅仅指表面的养老保险资金收入与支出不相符，还包括养老保险基金个人账户空账运行与隐性债务。我国实行半积累制