卢现祥制度经济学第4讲.pptxVIP

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制度经济学;;第四讲 制度系统与社会秩序;前一章的焦点是单项制度。但在现实中,制度服务于其目标并不是靠其单独得到遵守,而靠其形成相互支持的规则群。 这个规则系统又会影响实际世界的现象系统。我们必须考察确立起人类行为秩序的规则序列及其对经济社会系统的影响。;一、社会系统、制度层级与社会秩序;1.当我们考虑各种交叉连接的制度时,我们就称为规则系统。;1.较高层次的制度构成了一种框架,它提供了稳定性并确保低层次规则的协调。如有利于个人缔结私人契约以实现合作——雇主与工人间??立工作关系。规则层次结构的存在使得起草一个具体契约变得更加省事。;(三)社会秩序;1.计划秩序的条件:在一个设计好的、层级秩序中协调人类活动对下列条件提出了很高的要求。(1)知识的可用性和协调各种活动以获取有关信息的人的能力;(2)领导者领会、运用和交流这类信息的能力;(3)领导者激励各类主体努力工作并监督其表现的能力。;1.人类的局限性使得依靠自发有序化和培养能增进自发秩序的各种方法变得有益。;支撑层级式封闭秩序的各种品格盛行于缺少开放交易经验和法治的社会中;支撑自发性秩序上,一个核心要素是开放性的。两种社会秩序中的典型行为具有不同的特征。;二、产权与产权制度的选择 ;;滥捕鱼和养鱼都是人的行为,为什么有“生产性极其不同”的经济行为? 好人坏人? 禁忌 道德约束 制度、权利安排及其执行 研究的重点:人们行为受到什么样的权利约束?制度和权利安排怎样影响人的经济行为? 最基本的权利:“所有权”和“产权” (who owns what?);1.法律产权。法兰西《民法》关于所有权:“以法律所允许的最独断的方式处理事物的权利”。清楚界定、有保障的所有权是前提,在社会中行使所有权会产生产权界定问题。;如何理解产权;产权是即人们对财产的使用、收益和转让的权利。使用权、收益权、转让权叫产权的权项。拥有全部三项权利为完全产权,反之,为不完全产权。 使用权:财产(财富)的效用(使用价值)用以满足权利人的相关需要的自由与选择。 收益权:使用权在一定时期内让渡给他人,以交换货币或其他收益的自由与选择。 转让权:权人将全部产权按一定(继承、馈赠、出售等)方式让渡给他人所有的自由与选择。 各种经济资源有多种产权状态。所有权(ownership)等同于完全产权。所有制是指一个社会、国家占主导地位的所有权状况。私有领域是获取经济资源;公共域里的租金成为攫取对象。;1.产权为竞争设置的基本限制。“私人产权”是限制人的自利倾向,限制竞争危害社会的制度安排(普遍性、有效保护的成本比较低、构成全部复杂的契约和组织的基础);保护私人产权而非“巧取豪夺”。;产权的起源;假如把月亮交给一位农村老太太 举一个例子,如果我们将月亮的所有权归给农村的一个老太太,这个产权是明晰的,但没有效率,美国人随便就飞到月亮上去了,这个老太太管得了吗?因此要把这两个问题分开,一是肯定有人拥有产权最重要;二是谁拥有它更有效。;产权的特征;(三)产权的类别;首先,“公有”通过一定成员身份(membership)的界定获得。 其次,“公有”范围是个相对概念,没有成员身份的对象便不能“有”。 最后,我们将“公有”定义在“国家”和“世界”两个意义层面上。;公有产权:财产的使用、收益、转让权利由成员共同拥有的财产关系。 特征: 第一,排他性最弱。所有国民(或世界各国)都拥有完全相同的权利。如山川河流、海洋天空,等等。 第二,完全性最差。为了避免“公地悲剧”导致的低效率,社会只开放了具有稀缺性公共资源的某些权项,收回、重新分配了其他权项。;例如: 《公海公约》和《联合国海洋法公约》对公海的登临权、追索权做出规定。 《捕鱼及养护公海生物资源公约》对公海捕鱼进行规范。 国家对领海、内河捕捞作业规定了休渔期。对牧场规定载畜量、放牧期。等等 所以,稀缺性资源的公有产权受到许多限制,人人可以随意获取的只是某项权项而已。;国有产权:由政府行使相关资源的使用、收益和转让权利的产权。 政府通常有中央和地方两个层级,所以国有产权也被称为政府产权。 现代国家政府通常以“公共利益”的面目出现,政府产权也曾获得类似“公共产权”的名声。 如,西欧政府企业曾被称为“公有企业”,我国国有企业也被称为“全民所有制企业”。;在“公有”这个意义上,阿尔钦认为:“政府的、公有的或财产权利的性质,无疑依赖于政府的类型。” 公有产权、国有产权差异: 第一,权人不同。公有产权是社会大众,国有产权是政府机构。 第二,排他性不同。公有产权是非排他的,人人享有同等权利;国有产权是高度排他的,政府拥有国有产权支配权。;集体产权:由组织成员共同行使财富的使用、收益和转让权利的产权。一些资源采用共有产权的制度安排,是因为它可获得的租金低于实施排他性私人产权的成本。 集体产权对组织内部的成员非

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