XXXX版123民主管理：共创幸福生活.pptx

第二课 我国公民的政治参与公民参与政治生活的途径和方式民主选举民主决策民主管理民主监督武钢三中 陈辉复习我国公民参与民主决策有几种方式？分别是什么？公民直接参与民主决策有何意义？民主管理:共创幸福生活一、最广泛的民主实践农村村民自治 －－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》基层民主中公民参与政治生活的重要形式城市居民自治 －－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》村民委员会居民委员会中国村民自治第一村1、基层民主自治回眸2、最广泛的民主实践中央中国行政区域划分省市县镇乡村、小区（1）村民委员会1） 含义及性质： 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ，是村民管理村务的机构。快速抢答 村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不 是“官”？实行村民自治依据的是哪一部 法律？ 例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ）A、基层政权组织B、基层自治组织 C、党的基层组织D、村级政府机关B 2）村民民主管理村务的内容村民委员会的干部从何而来？村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民管理：村民自治章程或村民民约怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 华西村40多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。现已形成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产62.77多亿元，八家上市公司，1000多个产品，华西村坚持走共同富裕道路，全村都是富裕户，资产最少100多万元，最多1000多万元。全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。通过“一分五统”，又把周边16个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了2个省外华西村。 华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。选举的民主 华西村第二代领军人物吴协恩就是体现民主的一个最大明证：在中共华西村第六届代表大会上，众望所归的吴协恩通过民主选举的方式全票当选为新一届村党委书记。不仅如此，在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。决策的民主 华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。村民们说：“因为我们的会是分析会、决策会。会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。村党委副书记瞿全兴说：“我们几乎每天晚上开会，讨论怎样才能使华西科学发展，这不像一些国家的议会吗？我们大家聚在一起我讲、你讲、他也讲，然后定决策，这不是民主吗？其实，会议不在多少，关键是能否产生效益，发挥作用。”管理的民主 在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了《华西村村规民约》。《华西村村规民约》规定了提倡什么，反对什么，应该怎么做，不应该怎么做，甚至细化到奖励养猫，爱护鸟类和花草树木之类的小事。由村民大会和职工大会通过，以决议形式固定下来，从而把一个分散的人凝聚成一个和谐团结的群体，人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。所以在华西村不是吴仁宝说了算，而是法律和民主说了算。监督的民主 “我是不怕群众不听话，就怕自己不听群众的话。我听了老百姓的话，老百姓也会听我的话；我是不怕群众不听话，就怕自己说错话。” ——吴仁宝 “华西村能做到管理民主，最重要的一条就是能够把什么事情都交给老百姓，让百姓有知情权，让百姓提意见，好的要让百姓学，不足的要给百姓议。” ——吴协恩 在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。召开村民代表会议村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由 每户派代表参加。村民委员会村民选举村民会议村规村务公开村民评议干部村委会定期工作报告村民自治村民途 径 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自