博弈与选择广东发展战略性新兴产业的思考PPT.pptxVIP

博弈与选择：广东发展战略性新兴产业的思考 主讲:卢诚教授卢诚教授： ?教学名师 首席教授 党总支书记 ?全国优秀教师 ?全国高校优秀思想政治理论课教师 ?校第二届“师德标兵” ?中共茂名市委干部理论宣讲团成员 ?广东省思政教育指导委员会委员 ?中共茂名市委党校客座教授 全球经济的发展决策一直处于博弈的状态。全球性的金融危机后，博弈的结果是各国各地区都想利用金融危机之“机”，趁别人之“危”发展自己。而且，大家都想到一块去了，那就是：不论是主要发达国家还是发展中国家，不论是美国、日本，还是中国，都希望培育战略性新产业，创造新的经济增长极，抢占新一轮经济的战略制高点。因此，培育战略性新兴产业成为各国和地区在后国际金融危机时期突破旧结构、提升竞争力的战略举措。 欧盟不久前制定的“2020发展战略”中，就提出以技术进步、新兴产业为基础的“三个增长”： 灵巧增长 绿色可持续增长 包容性增长美国：189亿美元投入能源和替代能源研究、218亿美元投入节能产业、 200亿美元用于电动汽车的研发和推广。日本：新能源研发和利用的预算由 882亿日元大幅增加到 1156 亿日元。 韩国：计划到 2012年投资 60000 亿韩元研发绿色能源新技术。从产业发展战略来看：战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。云南的女大学生康辰晨点燃了亚运圣火的火种 党的十七届五中全会提出，“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”，“发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业”。 这一决策，并不亚于邓小平“南巡讲话”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出，“以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。” 目前，中国各地将新兴产业的发展视为“一条输不起的起跑线”，新兴产业已在各省市、各区域焕发蔚然生机，积极领跑“十二五”开局之年。 有海外媒体报道称，未来五年，中国政府将出资10万亿元人民币或1.5万亿美元，发展战略新兴产业。这在市场引起轩然大波。 2010年广东省第十一届人民代表大会第三次会议，省长黄华华作“广东省政府工作报告”中指出：广东要培育发展战略性新兴产业，务实发展低碳经济，培育新能源、新材料、生命健康、节能环保、航空航天、海洋工程等战略性新兴产业。　 2011年3月19日邓海光在中共茂名市委工作会议上提出：“滨海发展战略”是集“造滨海新城、建深水大港、兴现代产业”三位一体的综合性、总体性战略。加快推进我市纳入广东现代产业500强的24个重点项目的建设。发展壮大装备制造业；尽快编制新兴产业发展规划，重点培育新能源、新材料、电子信息、节能环保、生物医药等产业；引导企业加大研发投入，建设省级乃至国家级企业技术中心。 　 三个问题 一、战略性新兴产业的意蕴二、广东发展战略性新兴产业博弈三、广东发展战略性新兴产业路径选择一、何谓战略性新兴产业（一）学术解读“战略性新兴产业”是当前经济领域的“新词”和“热词”,但并非严格意义上的经济学术语,这是具有中国特色的经济词汇,多出现在政府文件和政策研究报告中。1、概念“战略”和“新兴”的概念：商务印书馆出版的 1979 年版《辞海》对“战略”的定义是“重大的、带全局性或决定全局的谋划”，这里的关键涵义就是“全局性”；经济科学出版社2003年出版的《新编汉语形容词词典》 对“新兴”的定义是“最近兴起的”根据这样的意蕴，“战略性新兴产业”是最近兴起的、对经济社会发展有全局性影响的产业。最早提出“战略性产业”概念的是美国经济学家赫尔曼（A.O. Hirschman），他将处在投入和产出中关联最密切的经济体系称为“战略部门”。此后，“战略性产业”频繁见诸各种学术著作、研究论文和政府报告中。“战略性新兴产业”的概念，国内学者有不同的解释： 温太璞（2001）： 主要强调战略性产业的创新特征以及外部经济效应； 汪世银（2005）：认为区域战略性产业是关系到国民经济发展和区域战略性产业结构合理化的关键性、全局性和长远性的产业。 朱瑞博（2010）：认为战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国民济发展和产业结构转换具有决定性的促进和导向作用，具有广阔的市场前景和引领科技进步的能力，关系到国家的经济命脉和产业安全。 战略性新兴产业：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。节能