晋城市煤炭工业局地方煤矿隐患及事故举报奖励制度.docxVIP

晋城市煤炭工业局地方煤矿隐患及事故举报嘉奖制度 晋城市煤炭工业局地方煤矿隐患及事故举报嘉奖制度  为了规范全市地方煤矿平安生产秩序，严峻打击非法、违法生产和建设行为，深化开展煤矿隐患排查治理活动，促进煤矿企业各项平安生产责任制落实，有效地防范煤矿事故的发生，保障人民群众生命、财产平安，连续发动群众举报和舆论监督，进一步加大举报案件的查处力度，维护全市煤炭行业的正常秩序，促进全市煤炭行业的平安生产、可持续进展，特制定本方法。一、举报受理范围：（一）存在以下重大隐患之一擅自组织生产的：1、超能力、超强度或超定员组织生产的；2、瓦斯超限作业的；3、煤与瓦斯突出矿井，未依据规定实施防突出措施的；4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；5、通风系统不完善、不行靠的；6、有严重水患，未实行有效措施的；7、有冲击地压危急，未实行有效措施的；8、自然发火严重，未实行有效措施的；9、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；10、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；11、新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其它区域的生产超出平安设计规定的范围和规模的；12、煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得平安生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷修理作业进行劳务承包的；13、煤矿改制期间，未明确平安生产责任人和平安管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、平安生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；14、有其他重大平安生产隐患的。（依据省政府晋政办发〔2005〕100号文件规定内容）；15、存在省政府晋政办发〔2008〕60号文件规定“十整顿”问题擅自组织生产的。（二）发生事故后隐瞒不报、谎报的。二、举报鼓舞群众（公民、法人或者其他组织，以下称举报人）对各类煤矿隐患和事故进行举报。 举报人应当照实举报。对于借举报有意捏造事实、诬告陷害他人或者以举报之名制造事端，干扰行政机关正常工作的，一经查实，依照有关规定严峻?处理。三、受理市煤炭工业局办公室负责接待、核查、处理和嘉奖群众举报等日常工作。举报可接受书信、电子邮件、传真、电话和当面举报等方式，举报人在举报时要提供姓名（名称）、住址、联系电话等状况，举报人所举报的状况应具体明确，包括被举报对象的名称、地点、行为时间和行为人等。通信地址:晋城市黄华街安泰大厦1012室市煤炭工业局办公室（邮编：048026）举报电话：2061323　2068110（夜间）在线举报：四、核查对于群众举报案件，要按程序准时处理，应当立案的要组织人员准时依法立案查处，确保件件有着落。要建立健全案件线索排查机制，留意线索筛选的精确性和可查性，确保案件线索准时有效，提高案件线索处理实效，缩短运转周期。属于本级或本部门处理的，在3个工作日内填写举报案件登记表，查处案件一般在一个月内办理完毕；需要交下一级部门处理的，在5个工作日内交下一级部门立案查处，并要求下一级部门15日内上报调查核实状况；举报案件在受理后60日内办结，特殊状况经征得受理部门负责人同意，办结时限可延长为90日。五、嘉奖举报事项经查证属实，且举报事实尚没有他人举报、有关部门在执法检查中未发觉的，对举报人酌情赐予1000元-1万元人民币的嘉奖，对重大举报贡献突出的可赐予1-5万元嘉奖。附件6：  晋城市煤炭工业局平安工作例会制度  为仔细实行国家、省、市关于煤矿平安生产的法律法规和方针政策，进一步加强对全市地方煤矿平安工作的组织领导，不断强化平安监管人员和煤矿企业负责人的平安意识，真正落实平安生产两个主体责任，有效防范煤矿平安生产事故的发生，特制定本制度。一、平安工作例会议事原则1、坚持依法议事的原则2、坚持分级管理、责权统一的原则3、坚持取长补短、共同进步的原则4、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则二、平安工作例会议事范围1、依据国家、省、市有关精神和要求探讨、拟定符合本地实际的平安工作管理制度。2、学习贯彻上级有关平安生产方面的方针政策、规定、指示和指令。3、听取各职能部门实行省、市平安措施和平安管理工作的状况汇报，准时发觉存在的问题，提出解决的措施方法，并责任到人，具体落实。4、对发生事故的煤矿企业准时进行通报并赐予相应的惩罚，探讨、分析事故原因，制订相应的防范措施，防止事故发生。5、对前阶段平安生产工作进行总结，对下阶段平安工作进行部署。三、平安工作例会的召开1、平安工作例会召开时间为每月6日，如遇特殊状况另行通知。2、平安工作例会由平安一、二、三科轮番主办。 3、每月平安工作例会实行在煤矿企业召开现场会的形式进行，会议时间定为一天，上午参会人员入井参观学习，下午召开会议。会议的承办单位由各县（市、区）和市直有