2017行政法与行政诉讼法形成性考核册.pdfVIP

页眉 . 2015 年行政法与行政诉讼法形成性考核册（ 1） 一、解释下列概念和术语 1 行政法：是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。 2 行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关 系。 3 行政主体：是指能以自己名义行使国家行政职权， 作出影响行政相对人权利义务的行政行为， 并能由其本身对外承担行政法律责任的行政机关和法律、法规授权的组织。 4 . 国家行政机关：是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。 5、公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 6、行政相对方：是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政 行为影响其权益的个人和组织。 7、行政行为：是指行政主体实施的产生行政法律效果的行为。 8. 行政立法：是指国家行政机关 依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动。 9、行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形 式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 10 行政强制： 是指行政主体为实现一定的行政目的， 保障行政管理的顺利进行， 对行政相对方的人身及财产等采取 的强制性的具体行政行为的总称。 11 行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理 的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。 12 行政指导： 是行政机关在其所管辖的事务范围内， 根据国家的政策规定或者法律原则， 针 对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法和手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效 地实现一定的行政目的得主动的管理行为。 13 行政处罚： 是行政主体对违反行政法律规范的公民、 法人或其他组织给予制裁的具体行 政行为。 14 行政责任：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当， 违反其法定职责和义 务而应依法承担的否定性法律后果。 15 行政救济： 指公民、 法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益， 而请求有 权的国家机关依法对行政违法或行为不当行为实施纠正， 并追究其行政责任， 以保护行政相对方的合 法权益的一种法律制度。 16 行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益， 按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请， 由受理申的行政机关对该 具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。 17 行政赔偿：又称行政侵权赔偿，是指行政主体及其工作人员，在行使行政职权过程中， 因其行为违法而侵犯了公民、 法人或其他组织的合法权益并造成了损害， 由行政主体给予赔偿的法律 制度。 18 行政诉讼：是指公民、 法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政 行为侵犯其合法权益， 向人民法院提起诉讼， 人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审 查并作出裁判，解决行政争议的活动。 二 行政法与行政诉讼法形成性考核册（ 2 ） 写一篇与行政法密切相关的论文，题目自定，最好能结合实践 . 行政法基本原则在实践中的运用 行政法基本原则具有普遍性、 基础性、 自身的特殊性， 它应能反应出行政法律规范区别于其他法 律的本质特性。主要表现在： （1）行政法的基本原则是行政法规范制定的依据（ 2）当行政法具体规 范不明确或没有规定的情况下， 行政机关