安全生产与经济发展的关联性.docVIP

安全生产与经济发展的关联性 １工业化国家安全生产与经济发展的关系 在１９世纪后期，先行工业化国家的经济增长实现了由主要依靠物质资本的积累和其他资源的投入驱动向主要依靠人力资本的积累和效率的提高驱动的转变。以萨缪尔森的《经济学》为开端，现代经济学家把先行工业化国家的经济发展大体上划分为四个阶段，即起飞前阶段、早期经济增长阶段、现代经济增长阶段、信息时代阶段，对应于不同的发展阶段，存在着不同的经济增长模式。已有研究表明［６］，对于我国的经济发展，按照钱纳里标准模式划分的我国工业化发展阶段是初级产品生产阶段、工业化初期阶段、工业化中期阶段和工业化后期阶段。安全生产状况伴随着经济社会发展水平也表现出大致四个阶段：一是初级产品生产阶段，工业经济快速发展，安全生产事故多发；二是工业化初期阶段，安全生产事故达到高峰并逐步得到控制；三是工业化中期阶段，安全生产事故快速下降；四是工业化后期阶段，安全生产事故稳中有降，死亡人数很少。以上四个阶段揭示了安全生产与经济社会发展水平之间的内在联系。当人均国内生产总值处于快速增长的特定区间时，安全生产事故也相应地较快上升，并在一个时期内处于高位波动状态。工业化国家经济发展与安全生产关系的一般规律如下：（１）从ＧＤＰ角度上看，世界上大多数国家经济发展的实践表明：经济增长速度在１０％以上时，企业工伤事故明显增多。特别是当一个国家的人均ＧＤＰ在５０００美元以下时，很难避免工伤事故的发生，尤其是人均ＧＤＰ在１０００～３０００美元之间时，是安全事故急速增长的阶段，而且上下波动较大；当人均ＧＤＰ约１万美元时，企业工伤事故开始缓慢下降，发生事故的波动幅度也有变小趋势；在人均ＧＤＰ超过２万美元左右时，发生特大工伤事故的概率大幅度降低，伤亡人数明显下降，而且基本上不会出现幅度较大的波动和反复。发达国家在工业化发展过程中也出现过特大事故频繁发生的情况，例如美国在人均ＧＤＰ为１０００～２０００美元之间时，工伤事故十万人死亡率为１３左右，全国工伤事故年均死亡人数超过２万人；日本在２０世纪６０年代中期人均ＧＤＰ刚超过１０００美元时，工伤事故十万人死亡率在１２左右；英、德、法等国家经过了３０年以上的努力，使工伤事故十万人死亡率降到了５左右的水平；韩国、巴西、印度等国家也曾经或正在经历这段历史进程，其工伤事故的十万人死亡率都在１０以上。我国近几年同口径的工矿企业工伤事故十万人死亡率平均在１０上下波动。（２）从产业结构角度上看，发达国家的历史表明：在制造业高速发展的时期，出现事故频率高、工伤死亡人数多的情况，随着第三产业比重的相对增加，形势才逐年有所改善。例如当美国第三产业的比重达到７２％时，高风险企业和高风险人群同时减少，工伤事故的风险也随之下降到很低的水平。可见，产业结构调整，以第三产业增加为主导，使高风险行业萎缩，伤亡事故和高危人群减少，工作环境本质安全条件提高，安全生产形势好转。 ２我国经济增长与安全生产状况的关系 ２．１经济发展指标———ＧＤＰ 国内生产总值（ＧｒｏｓｓＤｏｍｅｓｔｉｃＰｒｏｄｕｃｔ，简称ＧＤＰ）指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可以反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富。从１９７８年我国ＧＤＰ居世界的位次第１５位，到２０１１年我国ＧＤＰ上升到世界第２位，仅次于美国。１９８０—２０１１年，我国ＧＤＰ总量一直以较快的增长趋势上升，在这３０年的时间里ＧＤＰ保持８％以上的速度增长，虽然其间有几年出现了较低的ＧＤＰ增长率，但就世界范围内来看，我国实际ＧＤＰ增长率平均水平仍然是较高的；１９９６—２００７年，由于我国２００１年加入世贸组织以及２００５年人民币汇率改革等，使得经济保持平稳快速的增长势头，连续１２年ＧＤＰ平均增长率保持在９．２％，并呈现波浪式加速态势；２００８—２００９年，我国发生了汶川大地震、举办了北京奥运会，以及美国次贷危机引起的全球金融危机，尽管发生了这些事件，但我国ＧＤＰ增长率仍然保持较高，说明我国应对不利情况和把握有利情况的能力在不断增强。 ２．２安全生产状况指标———十万人死亡率 工矿商贸就业人员十万人安全生产事故死亡率（以下简称十万人死亡率）是工矿商贸企业安全生产事故死亡人数与工矿商贸企业就业人员的比率，表示工矿商贸企业每十万就业人员中因安全生产事故造成死亡的人数。十万人死亡率可综合反映我国高危险性行业和领域的安全生产状况。目前十万人死亡率是国际上评价工作场所安全状况的最主要指标。近２０年来世界各国十万人死亡率均呈下降趋势，如１９９０年大部分国家在１５左右，２０００年平均降至１０以下，２００２年降至８以下。先进工业