关于加强基层组织建设的思考.docxVIP

随着农村结构调整的深入，不可避免地出现了一些新的情况和新的问题,给农村 基层组织建设带来一定的影响。从表面情况看，税费改革后对农村基层组织建设的影响，直接原因是乡村收入明显减少。但从深层次分析，主要还是农村经济薄弱，乡村干部队伍整体素质与新形势新任务新要求不适应。从而使农村基层组织缺乏为民办事的能力基础，使农村基层政权运转遇到了难题，影响了干部队伍的稳定，乡村为群众兴办公益事业也遇到困难。创新工作方式，化解新的矛盾，成为了当前农村工作的首要任务。 一、加强村级自治能力，增强基层组织发展经济后劲。 二、完善结构调整体系，提高基层组织的管理水平。 三、着力乡村消赤减债，解决有责维持无力运转的矛盾 乡村消赤减债工作一直是困扰农村工作的难题，也是税改后确保乡村政权正常运转的主要制约。近年来，各地虽然致力于消赤减债，但仍未从根本上解决问题。各级党委、政府要从巩固税费改革成果，巩固农村基层政权，维护农村社会稳定的高度，高度重视乡村债务问题，在弄清债务结构的基础上，有针对性地制定化解乡村债务的具体办法，清欠债务，标本兼治，使农村基层组织在“活血化瘀”中健康发展。今年我县把消赤减债的着力点放在以村为单位抓结零上，通过部分突破达到整体推进。在实践中，我们坚持了四条基本的操作措施，即一是资源拍卖。就是对荒堤、甩亩进行拍卖，用以偿还债务。二是取消高息。就是按银行计息办法，对债务实行降息处理。三是债权债务挂钩。就是通过协调挂钩的办法，化解债务负担。现在已取得初步成效，全县共消赤减债近2000万元。