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对外援助立法必要性分析 摘要：我国国际经济地位的转变及“一带一路”倡议的推进要求扩大对外援助规模，但当前对外援助过程中产生的国内争议，表明对外援助行为及相应的援外实效需要依赖于援外制度建设及《对外援助法》的研究制定。《对外援助法》的制定是完善援外法律规范体系的重要步骤，是援外职能部门依法行政的基本前提，是援外制度普及与战略实现的最优选择，也是深化援外体制改革需求。对外援助存在的问题已不容回避，需要对外援助法律提供制度良方，我国应当及时启动《对外援助法》的研究、起草工作，服务“一带一路”与国际经济合作战略大局。 关键词：对外援助；对外援助法；一带一路 中国持续、快速的经济增长在提升中国国际影响力的同时，也增加了中国应当承担的国际义务。尤其是在“一带一路”倡议实施过程中，大多数沿线国家在一定程度上依赖于中国在资金、人力、技术方面的援助。但是，对外援助在政策层面的热度和在公民社会遭受的冷遇形成鲜明对比（如2018年4月教育部教育援外预算、2018年9月中非论坛宣布支持非洲600亿美元等均产生较大舆论争议），这既体现中国公民社会关于援助的基本立场，也表明我国的对外援助尚未从“政策指引”走向“法律制度指引”，援外法律制度建设仍需提速。可以说，要发挥对外援助活动在“一带一路”倡议中的先锋、先导作用，必须借助“一带一路”东风加速援外制度发展，制定《对外援助法》，利