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粮库智能化升级改造项目实施方案
为进一步加强和规范我市粮食行业信息化建设工作,提升粮库智能化管理水平,根据《国家粮食局关于规范粮食行业信息化建设的意见》、《关于启动xx年“粮安工程”粮库智能化升级改造工作的通知》、《xx省财政厅 xx省粮食局关于印发〈xx省“粮安工程”危仓老库维修改造项目和专项资金管理暂行办法〉的通知》、《xx省粮食局 xx省财政厅关于印发〈xx省粮库智能化升级改造项目实施方案〉的通知》和《xx省地方粮库智能化升级改造建设技术指引》(试行)精神,结合我市实际,编制本方案。
一、建设目标
利用互联网+、云计算、大数据、物联网等信息技术优化信息资源配置,建设覆盖全市13个骨干粮库的粮食行业信息化体系,消除“信息孤岛”,提升粮食业务信息支撑能力,实现统一精细化管理,使现代信息技术与粮食业务深度融合。功能满足粮食行政管理、社会服务、粮库信息化管理的各项业务。实现市、县级粮食行政管理部门和粮库与省级平台的“上下联通”,满足国家和省粮食局对储备粮的实时监管要求。
二、实施原则
(一)统筹规划,统一标准。严格按照顶层设计要求,统一规划、统一技术架构、统一标准,有序推进粮食行业信息化建设,避免低水平重复建设,避免形成信息孤岛,促进资源共享,为实现全市粮食行业互联互通奠定基础。
(二)需求主导,讲求实效。结合粮库实际需求,突出粮食行业特色,做到与实际现状、业务需求、行业发展密切结合,坚持实用主导、切实可行、急用先行、适度超前。
(三)突出重点,有序推进。坚持“实用、通用、管用、好用”和骨干粮库全覆盖的原则,合理布局,县区择优选择新建骨干库点进行建设,以点带面,稳步推进。
(四)注重安全,严密防范。建设过程中符合国家有关信息安全的法律法规,强化信息安全保密管理,确保粮食行业信息化基础设施和应用系统安全可靠。
(五)统一组织,降低成本。与省级软件开发、平台建设协调同步,在硬件购置、系统集成采购建设施工等工作中,由市级牵头组织、县区参与实施,引入市场竞争机制,严格执行招标采购法律法规,选定合格的、可提供持续服务的供应商,降低采购成本,充分发挥资金效益。
(六)因地制宜,充分利旧。除大关县、水富县外,其余县区和xx粮油集团2个库点,统一参加市级招标集中采购。招标采购完成后,按照试点先行、总结复制的原则,选择一个项目库点作为试点进行设备安装、集成、调试,总结成功经验后再铺开建设。符合省级建设指引旧物利用要求的现有设施设备要充分利旧,减少重复建设和资源浪费,利旧节约资金用于合理增加建设内容。因大关县中心库即将拆除重建、水富县中心库已拆除,且新建库点在2018年内无法完工,不具备实施条件,不参加2018年市级招投标集中采购,延期建设情况由县粮食局、财政局报经县人民政府同意后,形成专项报告上报市粮食局、市财政局,充分阐述延期建设的原因、资金监管措施、项目完成时限等事项,市粮食局汇总后会同市财政局转报省粮食局、省财政厅,项目资金由同级财政部门实行专户监管,仓库建成后由县粮食局会同县级相关部门按照有关规定组织实施。
三、建设对象
地方粮食行政综合管理平台建设对象:市、县两级粮食行政管理部门;粮库智能化升级改造对象:11个县区国有粮食企业各1个骨干中心粮库、xx粮油集团有限公司及xx粮油集团国家粮食储备库有限公司储备库。
四、建设内容
(一)地方粮食行政综合管理平台建设
市、县(区)粮食行政信息管理平台采取依附省级平台的方式建设逻辑平台,通过省粮食局授权登录省级平台,实现辖区内的粮食业务和粮库管理。具备行政管理、公共服务、宏观调控、监督检查、应急指挥等基本功能。
(二)粮库智能化升级改造
全市13个粮库采用统一部署方式,由省级按照国家粮食局规定的出入库管理、粮情监测、安防监控、储备粮监管、集成及接口、业务管理等建设任务进行应用软件开发,粮库完成硬件部署及集成。硬件部署及集成按照《xx省地方粮库智能化升级改造建设技术指引》(试行)(云粮办发〔2018〕4号)要求进行建设。
1、市级直属库。xx粮油集团有限公司储备库作为市级直属库建设。建设内容主要为:完成智能出入库、粮情测控、智能安防、智能通风、气体检测、环流熏蒸集成控制、虫害监测系统、空调控温控制、能耗监测、综合控制柜、视频会议(市粮食局使用)、IT 基础设施、移动管理应用终端等硬件建设,同时实现智能仓储、粮食业务管理系统软件与基础硬件对接及业务联网。
2、县(区)级中心库。xx粮油集团国家粮食储备库有限公司和11个县区国有粮食企业骨干库点作为县级中心库建设。主要建设内容为:完成智能出入库、粮情测控、智能安防、IT 基础设施等硬件建设,同时实现智能仓储、粮食
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