家庭农场主农业保险研究.docVIP

家庭农场主农业保险研究 1定位保险属性，增加政府补贴 通过经济学分析，认为农业保险的准公共物品属性，导致发展农业保险离不开政府的支持。发达国家经验表明，无论采取何种经营组织方式实施农业保险，政策性农业保险仍是多数国家成功开展农业保险的重要举措。政府对农业保险的支持力度直接反映了国家的政策性，并通过保费补贴、拨付专项资金、税收优惠、提供管理费补贴、提供再保险渠道等各项补贴措施落实。农业保险是WTO允许支持农业的“绿箱”政策之一，目前，泰州市政府充分落实国家相关法律法规规定，对农业保险的政策补贴主要是提供20%的保费补贴，并全部垫支主要种植业由参保农户负担的20%的保费，未纳入省财政以奖代补高校设施农业保险的险种，农户承担比例最高为50%，对于农场主而言保费的支出是其生产成本中很大的负担，目前政府补贴并不能满足农场主的保险需求。政府应制定长效的投入机制，落实其他补贴措施，对“联办共保”机构进行管理费补贴，创新机构工作方法，提升机构的工作积极性，监管机构保费资金使用效率；对商业性保险公司或其他经营体，实施税收优惠或减免，降低保险费率，提升商业性保险公司的参保积极性，并为其提供再保险途径，分担农业保险人承担的高风险责任，制定农业再保险分保方案，对再保险提供补贴，为农业保险模式创新做准备；拨付专项资金，筹建农业自然灾害风险基金，用于补贴承保机构在赔付自然灾害损失，特别是