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列车大面积晚点应急预案及演练脚本
当事故、汛期水害断道等造成旅客列车严重晚点时,
为了确保迅速、及时和妥善处置,尽快恢复正常运输秩序,
最大限度地减少对铁路运输和旅客的影响,特制定本方案。
一、应急组织指挥体系及职责
1.铁路局旅客列车大面积晚点突发大客流应急领导小
组的构成及职责。铁路局旅客列车大面积晚点突发大客流
应急领导小组组长由铁路局主管运输副局长担任,副组长
由铁路局总调度长担任,成员由客运处、运输处、车辆处、
电务处、机务处、劳动和卫生处处长,调度所主任,铁路
公安局长担任。
应急领导小组的职责:发生列车晚点后,负责组织、
指挥、协调办公室及有关站、车的应急处置工作,对办公
室及各站、车在应急过程中提出的问题进行解答并做出决
策。其中,各成员的职责如下:
①组长:在列车发生严重晚点后,到达调度所全面指
挥,必要时决定是否请求地方政府支援。
②运输处:积极组织调度部门,将列车调离危险地段,
尽量安排列车停留在县城以上车站,组织列车减少晚点。
短时间不能开通线路时,要按方案安排列车迂回、折返运
行。
③客运处:有关领导及专职人员在可能的情况下要到
— 1 —
达列车停留站,组织现场指挥,协调做好列车食品补充、
饮水供应等工作,解决列车困难。需安排列车迂回、折返
运行时提出方案,必要时提出相关列车停运方案报铁路总
公司批准。
④车辆处:协调车辆段,准备好备用客车,安排补充
发电车用油。必要时,安排车辆检修方案。
⑤劳动和卫生处:协调有关医院,安排好突发疫病情
况下旅客的救治工作。
⑥电务处:及时督促铁通公司去保证通信畅通,保证
电报能够及时发出。
⑦机务处:安排好备用机车,积极组织列车减少晚点。
⑧铁路公安:指挥就近派出所安排足够的警力,维持
现场秩序,为旅客提供安全保护,必要时调动警力进行支
援。
2.铁路局旅客列车大面积晚点应急领导小组办公室的
构成及职责。铁路局旅客列车大面积晚点应急领导小组办
公室成员由铁路局运输处、客运处、车辆处、劳动和卫生
处、电务处、机务处有关专职,以及调度所主任、客调主
任、铁路公安治安处长组成,办公室主任为客运处处长。
应急领导小组办公室的职责:发生列车晚点后,负责
按程序向领导组有关人员汇报情况,向有关站车传达领导
组的处置意见,起到承上启下作用;在处置过程中,及时
收集站车信息,综合各类情况,做出相应处置,向领导组
— 2 —
汇报,执行领导组的意见,负责指挥现场应急处理工作;
协调领导组各成员,及时通报处置的情况。
二、预防报
对于旅客列车严重晚点的报告程序类同于客运站、车
突发大客流时的程序。铁路局客调电话是全局旅客列车晚
点信息传递的第一方式。当列车在局管内晚点时,有关车
站和列车应立即用电话向客调报告,车站应详细报告晚点
的原因、时间、车站旅客组织及相关情况,列车应报告晚
点时间、地点、车内处置情况、旅客反应等。列车在局管
外晚点时应立即通过电话向铁路局客调报告,报告的内容
是晚点时间、地点、车内处置情况、旅客反应等。客调在
掌握旅客列车晚点的情况后,要按预案要求通知铁路局旅
客列车大面积晚点应急领导小组办公室(客运处)值班人
员,办公室人员再按预案要求通知领导组相关人员。
此外,旅客列车发生晚点导致车站旅客严重积压并车
站应及时通告公安派出所,派出所应根据具体情况向上级
公安部门报告情况。列车因灾害发生晚点,在站停留时,
确定短时间不能折返、迂回运行时,应与车站取得联系,
由车站按程序向有关部门汇报。
旅客列车晚点预警分级标准、预警信息的发布、分级
响应程序、后期处置、保障措施及宣传、培训和演练均类
同于客运站、车突发大客流的规定。
三、应急响应
— 3 —
(1)指挥与协调。列车发生晚点,列车上的应急工作
由列车长组织与指挥,并随时向铁路局旅客列车大面积晚
点应急领导小组办公室汇报情况,按办公室指示开展工
作。如列车在站内停车时,车站应主动配合列车工作,为
列车提供援助,保证列车正常的秩序。车站的应急工作由
车站站长来指挥,并随时向应急领导小组办公室汇报情
况,
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