村级民主协商工作的实践与思考.pdfVIP

实用精品文献资料分享 村级民主协商工作的实践与思考 村级民主协商工作的实践与思考 20XX年 4 月起 ,** 市** 镇在 ** 村、后行村开展村级民主协商试点工 作 ,7 月份在全镇 11 个行政村全面铺开。经过近一年的探索实践 , 村 级民主协商制度已经成为化解村级矛盾、 推动科学发展的有力抓手和 重要载体。 一、主要做法 1、选好村民代表 , 解决“谁来协商”的问题。代表的选择很重要 , 如 果参与协商的群众没有代表性 , 通过协商做出的决议就无法执行和落 实。在实施过程中 , 要求各村通过“网格化”推选的方式 , 把真正有公 信力 , 有威望、有影响的人选出来参加民主协商 , 解决参与人员代表性 不强的问题。根据镇制定的村级民主协商工作实施方案 , 村民代表由 组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的方式产生。群众举荐按照每 15-20 户推选 1 人的标准推选村民代表。首先由各村民小组采取每 15-20 户联名签字推荐的方式提名村民代表候选人 , 再由村两委派员 参加各村民小组召开的推选会议 , 采用举手表决的办法通过村民代表 名单 , 村民代表候选人要经过参会人员半数通过方可当选。村民代表 产生后 , 村级党组织负责审核把关并公示。对群众意见较大的人选 , 由村 “两委”考察调整 , 真正把信服力强的人选为村民代表。 村民代 表实行任期制 , 每届任期 1 年, 可连选连任。协商成员分为固定成员和 机动成员两种 , 根据协商事项性质 , 有针对性地确定参与协商的村民 代表 , 重点组织利益相关方、驻村单位或社会组织等参加协商。 2、多层次征集协商议题 , 解决“协商什么”的问题。 围绕村级集体经 济发展和矛盾纠纷化解两条主线 , 从三个层次产生议题 : 一是村两委 准备实施的事项 , 主要是以“三增三强”工程为依托 , 结合年初工作 计划 , 以年度民主协商重点计划表为依照 , 原则上每月开展 1 次协商。 二是各村为处理各种矛盾纠纷 , 对存在争议的事项进行民主协商 , 经 过充分讨论 , 最终行成决议。三是村民或代表反映的热点难点问题 , 经过民主协商代表工作室讨论成熟后 , 可做为民主协商议题 , 内容涉 及新农村建设、现代农业发展、土地确权登记、土地经营权流转、村 集体经济发展等村级重大事项 , 以及兴修水利、建桥修路、教育医疗、 实用精品文献资料分享 就业住房、社会保障体系建设等民生问题。 3、规范民主协商程序 , 解决“如何协商”的问题。 民主协商以表决协 商、恳谈协商、书面协商三种形式进行。 表决类指涉及村级经济发展、 社会事业、民生工程和村干部队伍建设等重大事项 , 通过表决的方式 提出明确建议意见。恳谈类指涉及群众切身利益的民生工程