2021年在全市空间性规划试点工作启动会上的发言.docxVIP

Word版本，可编辑修改 第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 2021年在全市空间性规划试点工作启动会上的发言 推动多规合一，是实现经济社会进展在空间上优化布局的重要途径，也是实现全面协调可持续进展和推动生态文明建设的关键之举。X年，我市X县被列为省多规融合改革试点县，探究开展了经济社会进展、城市总规、土地利用等规划融合工作。X年，我们根据区域全掩盖，城乡一张图的构想，启动实施新型城镇化多规合一规划管理工作，并联审批、信息化建设等相关工作有序推动，全市规划一张图展现应用系统及城乡规划管理系统已进入试运行阶段。X年，我市结合土地利用总体规划修编工作，主动推动城市规划和土地规划两规融合。在第四轮城市总体规划修编工作中，我市更加注重各类规划的有机连接和同步推动，完成了多规融合专章，初步实现了总规、控规、详规以及各类专项规划的有机结合。在推动两个三地同城化进展过程中，我市坚持产城景互动，根据四域统筹八规合一的理念和要求，着力提升城市规划管理水平。我市被列为试点以来，讨论制定了市级多规合一试点工作推动方案，成立了领导小组，明确了工作职责，开展了大量的基础性工作。期间，X亲自带领我市相关同志到浙江省开化县考察学习，并深化我市开展调研，多次召开座谈会对我市试点工作进行讨论，试点工作迈出了重要步伐。这些工作，为我市顺当推动多规合一试点奠定了坚实基础。刚才，X同志传达了X书记的重要批示；X同志介绍了我市空间性规划多规合一试点工作方案；X代表专家团队，全面介绍了X市空间性规划多规合一试点工作推动方案；美钧总规划师站在全省推动多规合一试点的高度，对我市试点工作提出了具体要求；X作了重要讲话，深化讲解了推动多规合一的重要意义、工作重点和相关要求。X的讲话，既有理论高度，也有实践深度，对我市开展多规合一工作具有很强的针对性和指导性，我们要仔细抓好实行。下面，我就做好多规合一试点工作，再讲四点看法。第一，深刻认识多规合一试点工作的重要性多规合一是国家空间规划改革的重要方向，试点工作已经上升到国家层面推动。习近平总书记多次作出重要指示，他强调，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的铺张，规划折腾是最大的忌讳。城市规划要把握好战略定位、空间格局、要素配置，坚持城乡统筹，落实多规合一，形成一本规划、一张蓝图。省委、省政府综合考虑各地条件，决定在X市和X县、X县开展试点。X成为全省第一个地级试点市，这是我市加快改革进展的重大政策红利和难得机遇，充分体现了省委、省政府对我市的重视和信任，也分散了国家进展改革委、省进展改革委的关怀和支持。开展多规合一之前，由于各类规划自成体系、缺乏连接、内容冲突，对地方经济社会进展尤其是项目建设造成较大影响。比如，我市的等项目，用地性质虽符合城市总规，但与土地利用总规中的规划用途不全都，导致项目审批时间较长；又如，市中心城区西部的双戛区域，由于土地利用总规与城市总规规划年限不全都，在土地利用总规中为限制建设区，但在城市总规中又被列入市中心城区建设范围，导致区域内一些项目难以落地。总结这些教训，可以说，实施多规合一是实行五大新进展理念的需要，有利于削减政府规划资源铺张和提升行政审批效能，有利于优化国土空间开发格局，有利于加强政府治理体系和治理力量现代化建设。全市各级各部门要进一步深化对多规合一试点工作重要性的认识，站在全国全省进展的大局和全市长远进展的高度，切实增加四个意识，举全市之力、集全市之智做好试点工作，绘制好X多规合一这张蓝图，努力制造可复制、可推广的工作阅历，向省委、省政府交上一份满足的答卷。其次，精确把握多规合一试点工作的目标路径中央、省委和市委全面深化改革领导小组都将多规合一列入了重点改革专题，省委、省政府又将我市作为全省第一个地级试点市。对我市来说，做好试点工作既是责任、更是使命，既是挑战、更是机遇，既是压力、更是动力。我们要把试点工作当作大事、要事来抓，努力争创全国多规合一地级样板市，将多规合一打造成为我市继三变改革后的又一张改革名片。工作中，要留意找路径、讲方法。一要把握总体要求。仔细学习国家和省的空间规划试点方案，吃透精神、把握要义，做到方向不偏离、动作不走样。马强副司长的重要讲话，既有战略性、方向性的引领，又有战术性、方法性的指导，下来要仔细整理，作为我市做好试点工作的基本遵循。要根据国家的方案要求，年底前实现形成一套规划成果、讨论一套技术规程、设计一个信息平台、提出一套改革建议的总体目标。市进展改革委要抓紧制定具体的试点工作方案，明确进度表、路途图，按时保质保量完成任务。同时，要增加主动性和实效性，时刻关注国家和省的新政策、新动向、新要求，准时有效贯彻到试点工作中去，高起点、高标准、不漏项、不缺项地做好试点工作。二要紧盯时间节点。开展多