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贯彻执行“三重一大”自查情况报告
#####贯彻落实“三重一大”
决策制度自查情况报告
####:
接到《关于对国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度
情况监督检查的通知》的通知,###迅速行动,组织领导班
子认真学习了文件要求,根据省国资委关于推进国有企业贯
彻落实“三重一大”决策制度精神,按照统一安排部署,深
入开展了自查工作,实事求是地查找了 2008 年以来在贯彻
落实“三重一大”决策制度方面存在的不足,现将开展自查
自纠的情况报告如下。
一、“三重一大”决策制度的建立情况。根据“两办”
《意见》和《中国共产党党内监督条例(试行)》,建立健全
“三重一大”议事规则,坚持集体领导和个人分工相结合的
原则,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额
度资金的使用严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、
会议决定”的原则,采用党政联席会议的方式由集体讨论作
出决定。明确党政领导是第一责任人,分管领导是具体承办
人,相关科室是事项执行人,实行分级负责,保证权力阳光
运行。在贯彻落实制度过程中,我们主要依据中央有关“三
重一大”制度来执行,目前还没有制定出比较完善的符合本
单位实际的制度体系,“三重一大”决策范围、实施程序仍
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不太明确,相应的回避制度、考核评估制度、决策失误纠错
制度、责任追究制度有待完善,还没有真正意义上做到“有
章可循”。
二、“三重一大”决策制度的执行情况。推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,是事关国有企业坚持正确方向、实现科学发展的一件大事,2008 年以来,领导班子始终将其视为建设四好领导班子和发扬民主集中制的内在要求,从落实中央加强反腐倡廉建设总体部署和要求的高度来认识抓好这项工作的重要性,树立正确观念,切实增强自觉性和责任感,严格按照程序办事。
决策前首先按照规定进行相应酝酿、讨论、论证和方案比较。讨论重大投资和工程项目建设,事先充分听取有关专家的意见;讨论重要人事任免,事前征求相关机构的意见;讨论经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,事先听取工会和职工群众的意见。
决策时充分发扬民主,按规定程序和方式形成,决策过程有完整记录。一是事关我厂长远发展的目标规划、经营方针、年度生产经营目标任务、以及涉及职工群众切身利益的全局性、方向性、战略性的重大事项决策,严格遵循“一事一立、一事一议”的原则,集体研究、广泛讨论、民主决策。二是我厂中层以上干部的任免、奖惩以及纪律检查委员会、安全生产委员会等委员的推荐、任免,坚持提名考核、上会
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贯彻执行“三重一大”自查情况报告
讨论、结果公示、综合考评制度。讨论决定干部任免时,坚
持做到应到会成员达不到三分之二以上的不研究干部,确保
了人事任免的科学性、公开性、民主性和透明性。三是重大
项目建设、重大、关键性的设备引进和重要物资设备购置严
格按规定程序实施招标活动,落实签订廉政合同机制。四是
大额资金使用严格执行集团公司有关财务制度和廉政规定,
坚持公开透明、程序严格、监督到位的原则,充分听取不同
意见和建议,严格规范审批审核手续,大额资金的具体使用
层层签批,道道负责、层层把关,确保专款专用。
决策作出后及时报告上级有关机构,保证政令畅通。
三、“三重一大”决策制度的监督情况。将领导班子贯
彻落实“三重一大”决策制度情况作为党风廉政建设责任制
的重要内容,分别从事前、事中和事后三个方面强化有效监
督,与落实厂务公开、述职述廉制度有机结合,将领导班子
贯彻落实“三重一大”行为置于党内监督、群众监督、舆论
监督之中。
一是对“三重一大”实施前的有效监督。重点针对重大
决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否经有关职
能部门核准、重大项目安排是否按主管部门审查要求依法进
行、大额度资金使用是否符合政策规定等内容进行监督,发
现问题及时进行纠正。
二是对“三重一大”实施过程中的有效监督。在重大决
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贯彻执行“三重一大”自查情况报告
策方面,重点抓好是否存在不执行、乱执行或擅自改变集体决定等问题的监督;在重要干部任免方面,对领导干部民主推荐、考察、讨论决定、任职进行全程监督,落实廉政法规考试、任前考察公示、任前廉政谈话制度,出具廉政鉴定报告,作为干部任免的重要依据;重大项目安排方面,结合工程建设领域突出问题专项治理工作,重点抓好比选、招投标活动是否按规定程序实施,是否存在串标、围标等违规行为,主管部门是否进行严格审查,项目质量、资金使用,以及工程变更是否按法定程序报经有关部门审批等情况的监督;在大额度资金使用方面,主要检查是否坚持“收支两条线”,是否存在“小金库”,项目资金、专项资金使用情况是否符合相关规定等内容的监督。
三是对“三重一大”实
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