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工程造价控制与工程合同管理探究 摘要：工程合同是工程造价控制的重要依据，加强对合同的有效管理，严格履行合同可有效控制工程造价。将合同管理贯穿于全过程造价控制，实现对工程造价的动态管理，提高工程经济效益。 关键词：建筑工程；造价控制；合同管理 建筑工程一般具有周期长、工程量大、质量要求高、结构复杂的特点，传统造价管理采用粗放式的管理模式，导致发承包方通过合同控制造价的能力普遍不足，造成工程施工成本或工程投资额超过计划额，因此承包方和发包方都应加强合同管理，进而增强各自的工程造价控制能力。对于承包方而言，通过工程合同进行工程造价成本的有效控制，可降低施工成本，保证合理利润收益。对于发包方而言，通过合同控制工程造价，可节约工程投资或保证投资不超限额。 1工程造价控制与工程合同管理的关系 1.1工程造价控制受到合同管理的直接影响。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算等。工程合同是明确发包方与承包方基于工程的标所享有的权利和义务的书面协议，具有法律效力。在建设工程实施的过程中往往会涉及众多合同，如咨询合同、设计合同、施工承包合同、专业分包合同、材料采购合同等，其中施工承包合同是最常见的合同类型。施工承包合同的履约要求承包方应保质保量按合同工期完成发包方交给的施工任务，发包方应按规定向承包方提供施工的必要条件，并支付工程款。承包方为取得利润需对施工成本（包含人材机费用）、质量、进度、安全进行有效管理，其中施工成本控制是重点之一。若发承包方出于自身原因无法全面执行合同条款，守约方可依据合同内的违约条款向违约方追责，可通过索赔或反索赔，解除合同，甚至提起诉讼方式规避或降低自身的损失，保证自身利益。由此可见，工程合同是对造价控制的责任追究机制[1]。1.2工程合同管理贯穿于全过程工程造价控制。工程造价控制存在于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收各阶段，各阶段的工程造价控制均可通过各阶段对应的合同管理来实现。 2利用合同管理控制工程造价的有效方法 2.1加强对工程造价的动态管理，提升工程造价管理的信息化能力。工程造价的动态管理应以规范化和法制化的合同管理为前提。工程造价的动态管理强调的是对日常合同管理的动态化调节，明确造价控制中存在的影响因素，根据实际变化情况进行工程造价动态调节。如发包方在起草合同时，可考虑加入“物价波动引起的调整条款”来进行工程造价的动态控制管理。合同双方应动态跟踪及监控合同的实施情况，避免自身承担违约责任。针对实际施工遇到的问题合同双方应进行沟通并依据合同处理，对于合同未规定的内容，及时签订补充合同，避免后期出现合同纠纷。当今工程造价信息化的发展对过去粗放式的造价管理模式产生了巨大冲击，现阶段的工程造价控制和合同管理应当加强对信息技术的使用，这就要求合同各方提升对信息技术的认知水平，依靠信息技术提升造价管理水平。例如发包方可通过BIM软件来实现预算工程量的快速计算，加快预算编制速度及准确性。承包方也可通过BIM软件来管理施工中的签证、变更等问题。不仅如此，造价信息化也会给合同各方带来数据沉淀，提升合同各方对大数据的应用能力，通过大数据提取与分析，推动造价控制工作的进步。2.2优化合同管理，促进造价管理的精准化。严格制定工程合同，要求发承包双方提升自我专业及合同法律知识，明确合同主体、标的、数量、质量、合同双方的权利与义务、合同价款、合同履行期限、地点及方式、支付方式、合同履约及支付担保、违约责任、结算方式、合同争议的解决方式等核心条款。制定合同的过程中应充分利用法律顾问的优势，及时获取专业法律建议，对合同中的争议条款、不能及时履约合同等方面提前做出预案，如果出现了上述问题，要有相关的应对措施及时跟进防止造成更大的损失。《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称“示范文本”）造价类条款包括合同价款及计价方式、价款的调整因素、预付款、工程量的确认、工程款支付、竣工结算、质保金，作为国内建设工程界广泛使用的“示范文本”，发包方在参考“示范文本”编制合同时需遵循“咬文嚼字”的原则来进行，结合工程实际与自身实际拟定合同，保证合同内每项条款特别是造价类条款文字准确、完整，落实双方的违约责任，从源头上做好造价控制。合同管理是造价控制的重要手段，在未来的行业发展进程中，合同管理应向信息化、精细化的方向发展。对此，以下建议可供参考：（1）合同管理信息化、网络化建设。合同管理的对象众多，内容繁杂，且影响合同履行的外界因素变化较多，而通过合同管理软件（如OA软件)实现合同管理的信息化、网络化，有利于规范合同管理，提高工作效率。（2）加强对合同的前置性审查可提高合同规范程度，有利于提升合同主体对风险