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工程项目造价管理发展分析 1工程项目造价管理的重要意义 上世纪80年代，我国的建设工程造价管理工作以现雏形，经过多年研究和实践工作，建设工程造价管理工作是建设工程的基础环节，不仅仅关系到建设工程的质量安全方面，还对市场秩序规范化的建设起到了一定的不言而喻的重要作用，能够有效强化政府管理，使市场秩序的规范化建设方面得到更有优越的发展和建设，取得了很多可喜的成果，更是当前深入贯彻科学发展观的必然要求。 2我国工程项目造价管理发展历程分析 按照年份来看，我国建筑工程造价管理发展历程来主要分为以下四个阶段：1）按设计图计算工程量的阶段。从1950年至1957年的建国初期到20世纪50年代中期，为发展的第一阶段。这一时期工程造价没有统一的工程量计算规则，从属于无统一预算定额与单价情况下的计价模式，只是结合市场行情进行工程报价，有估价员经过和业主进行双方洽谈，根据企业的积累资料和本人的工作经验来达成的最终的工程造价。2）概预算定额管理逐渐削弱的阶段。从1958年至1966年，也就是20世纪50年代中期到60年代中期是第二阶段，由于受当时错误指导思想的影响，设计单位概预算人员减少，造成后各级基层管理机构的概预算部门被精简，概预算与定额管理权限全部下放，概预算控制投资阶段被削弱。3）概预算定额管理工作遭到严重破坏。从1967年至1976年的时期属于第三阶段。这期间大量基础资料被销毁，定额一再受到挤压，预算人员改行，概预算和定额管理机构被撤销，造成设计、施工无预算、竣工无决算的现象。4）造价机构管理工作整顿和发展的阶段。从1977年到20世纪90年代初期是国家恢复重建造价管理机构，成立基本建设标准定额局的第四阶段，这期间，建设管理发展文件得到不断的改善和完善。直到1900年，我国终于成立了中国建设工程造价管理协会，这标志着推动建筑业的发展进入到了一个新的里程。对造价机构的发展起到了一定的促进作用。 3我国建筑工程造价管理现状分析 随着我国社会主义市场经济的发展，在加入了WTO世界贸易组织逐步与国际接轨之后，各地在编制新预算定额的基础上，遵循着国家建设部对传统的预算定额计价模式理念，严格按照国家建设部提出的“控制量，放开价，引入竞争”的基本改革的思想路线发展，在引入竞争机制方面做了新的尝试，计价方式也由政府决定造价转变为政府指导造价，造价管理方式进行了转变。明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格均作为编制期的基期价，建筑产品价格从根据国家预算定额、计划价格的计价模式，并定期发布市场价格信息进行动态知道，逐步走向根据国家预算定额、物价管理部门发布的市场指导价，在规定的幅度内予以调整，同时并受承包合同条件制约的计价模式。由于更多地融入了市场对行业的影响因素，随着《中华人民共和国招投标法》、《建筑法》等一批相关法律法规的颁布与实施，对规范建筑产品的市场管理，促进建筑业的改革起到极大的推动作用。 4现阶段我国工程项目造价管理中的种种不足之处 4.1工程造价管理的上行法律缺失 工程价格管理的规章制度层次不高、可操控性弱，没有一个整体的较为统一的系统性。工程造价管理的法规均停留在部门规章阶段，工程造价的管理缺乏上行法律、法规。同时在实际处理中《中华人民共和国招投标法》被串标、扭曲、议标的现象已经屡见不鲜，因此，在贯彻和落实中经常的会有“有法不依、执法不严”等现象出现，这是十分值得相关部门对认知对待的问题。 4.2目前，建筑市场计价行为也存在很大的不规范性，这些问题大多与工程造价直接相关，缺乏监督与惩治手段 尤其是政府投资项目的管理方面，更是存在一定的不规范性。往往导致资金缺乏、监督和责任追究起来无从下手，起了极大的反面作用。变现的主要形式包括：单纯注重政绩和形象工程、压缩工期现象严重、不履行法定的招标程序、不履行法定的建设程序、不按合同支付工程款及拖欠工程款等等。 5我国工程项目造价管理发展趋势分析 5.1国际化趋势的不断发展 随着中国加入WTO世贸组织，国内市场国际化，国内外市场全面融合，中国的经济逐步的融入到全球市场的行列，跨国公司和跨国项目越来越多，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在不断的程上升局势，与此同时的外国企业，也必定在资本、技术、人才管理等方面利用自身优势占据中国市场，尤其是工程总承包市场方面，这就需要我们不断的完善和改善工程造价管理方面。 5.2信息化发展的必然趋势 伴随着网络的不断普及和飞速的发展，越来越多的人们已经到了离开网络就无法顺利生活的局面，网络已经紧密的将人们的日常生活和生产发展紧密的联系在一起，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，工程造价管理软件也已经开始