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第二季度安全工作例会领导讲话
同志们:这次会议的主要任务是,总结 2019 年第一季度安全生产工
作情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县安监局同志对全县
一季度安全生产情况进行了通报。 各位副县长就各自分管行业的安全
工作以书面形式进行了安排部署,请大家务必抓好贯彻落实。下面,
我讲三点意见。一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工
作的责任感和紧迫感从刚才同志通报的情况来看, 第一季度全县发生
安全生产事故起数、伤亡人数和直接经济损失三项指标同比增长
16.67%、116.67%、216%,均呈现较大幅度上升,充分说明了全县安
全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题, 安全形势十分严峻。 主
要存在以下四个方面的问题:第一,对安全生产认识不到位。一是部
分乡镇和部门对安全工作认识不足,重视不够,仍然存在重经济、轻
安全,重发展、轻规范,重教育、轻处罚的现象。有的企业置县政府
三令五申于不顾, 置员工生命安全于度外, 重效益轻安全, 安全设施、
安全管理不到位, 安全投入欠账较大。 二是安全教育的广度和深度不
够,安全教育流于形式,特别是在规范操作、安全培训、建章立制等
方面差距较大, 部分一线员工自我保护意识差, 违章作业、疲劳作业、
冒险作业时有发生,对潜在的隐患排查整治不到位,放松管理、疏于
防范的情况有所抬头。 三是部分领导干部还存在认识的上偏差, 在抓
安全生产工作上缺乏经常性和自觉性, 存在侥幸心理, 没有把安全生
产摆上重要位置, 没有真正扑下身子抓落实。 甚至有的同志还认为安
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全生产工作是分管领导的事, “事不关己、高高挂起”, “一岗双责”
没有真正落实,在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,
互相推诿。 lcalHoST 第二,安全隐患整治仍不彻底。一季度,全县
组织开展了“两会”期间安全生产大检查、道路交通隐患“大调研、
大排查、大整治”百日行动等安全生产隐患专项排查整治。但是,由
于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动,怕担当责任,怕得
罪人,安全检查不够深入,隐患排查横向面不宽,纵向深度不够,对
查出的问题绕道走,存在摆样子、走过场的现象。 3 月 12 日,省煤
矿安全专项检查小组对我县煤矿进行监督检查, 在长远煤矿发现隐患
48 起,罚款 60 万元,为什么省里的同志就能查处这么多的隐患点,
我们的监管部门、 监管人员就发现不了?这充分说明了各安全生产监
管部门对县委、政府的政令置若罔闻,多次明令整改却不抓落实,导
致政令不畅,监管不到位。第三,安全责任落实仍不到位。这些年来
的安全工作,力度是一年比一年大, 难度也一年比一年大。 究其原因,
我认为有两个问题没有解决好, 一是安全措施落实不下去。 个别乡镇
和部门存在厌战情绪, 监管主体责任没有落到实处, 有的单位和部门
虽然建立了安全生产规章制度, 但没有扎扎实实地执行贯彻好, 部分
岗位职责没有落实到人,职责不明,流于形式,以安全统筹替代安全
管理,安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。
有的乡镇和部门会议上讲得多, 工作安排多,务求实效的督促检查少,
安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实
到一线。第四, 基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主
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体”责任虽然落实了一些措施,也取得了一
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