对我国房地产市场政策和形势分析.pptx

对我国房地产市场政策和形势分析 王珏林 住房和城乡建设部政策研究中心 第六届中国产业投资高峰会 一、2010年我国房地产市场形势 1、房价仍处高位 2、开发投资增长过快 3、房屋销售历史最好 2007-2009年商品房月均销售面积为6444.28万平方米 2010年商品房月均销售面积为8700万平方米 第六届中国产业投资高峰会 二、2010年房地产市场继续过热的主要原因 一是贯彻落实“国十条”差距较大 二是社会资金过多进入地产 三是居民消费过于集中 四是市场房屋供应量不足 五是土地管理、市场管理力度不够 六是二、三线城市房价全面上涨 2009-2010年房地产开发和销售主要指标对比情况 完成数量 同比增幅 2010年房屋施工面积 40.55亿平方米 26.6% 2009年房屋施工面积 31.96亿平方米 12.8% 2010年房屋新开工面积 16.38亿平方米 40.7% 2009年房屋新开工面积 11.54亿平方米 12.5% 2010年房屋竣工面积 7.60亿平方米 4.5% 2009年房屋竣工面积 7.02亿平方米 5.5% 2010年房屋销售面积 10.43亿平方米 10.1% 2009年房屋销售面积 9.37亿平方米 42.1% 第六届中国产业投资高峰会 2010年70个大中城市房屋销售价格涨幅指数 地区 房屋销售价格涨幅比例 地区 房屋销售价格涨幅比例 同比 还比 同比 还比 合肥 9.1 1.0 青岛 5.5 0.5 郑州 8.8 0.1 济南 4.7 0.4 石家庄 8.7 1.3 长春 3.9 0.3 沈阳 8.3 0.3 福州 2.5 0.1 呼和浩特 7.3 0.5 太原 2.3 0.1 武汉 6.6 0.2 上海 2.2 0.4 北京 6.4 0.3 厦门 1.5 0.1 大连 6.1 0.2 南京 1.2 0.1 哈尔滨 5.9 0.1 宁波 0.8 0.0 天津 5.6 0.8 杭州 0.5 -0.2 全国 同比增加6.4% 还比增加0.3% 第六届中国产业投资高峰会 2010年全国商品房销售面积 地区 商品房销售面积 （万平方米） 销售面积增速 全 国 104349.11 10.1% 东部地区 50822.01 4.1% 中部地区 26223.44 19.9% 西部地区 27303.66 13.5% 第六届中国产业投资高峰会 三、调控加码的原因 一是“十二五”规划中提出的目标和要求 二是“国十条”的要求需要进一步落实 三是物价膨胀带来的巨大压力 四是房价潜在全面反弹迹象 五是把握住两会召开前的战机 第六届中国产业投资高峰会 四、2011年调控政策重点 一是各个城市都要确定房价涨幅指标 二是限购城市范围全面扩大 三是房地产税改革逐步推进 四是调整二套房首付比例 五是严格住房用地供应管理 六是完善市场管理秩序 七是保障房建设开始全面规划 八是建立约谈问责机制 第六届中国产业投资高峰会 五、限购、房产税、加息对市场的影响 1、限购对市场的影响 一是使用的是市场排除法、政策倾斜法、长期过度法 二是限购时间不会短期停止，对市场的影响是全面的，市场供需矛盾会有所缓解 第六届中国产业投资高峰会 2、房地产税方案 上海方案： 征收范围：上海居民家庭新购第二套及以上住房和非上海居民家庭的新购住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4% 征收标准：人均建筑面积60平方米的免税 差别化税率 ：一般适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率可暂减为0.4% 房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳 第六届中国产业投资高峰会 退免税条件： 上海居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的，可退税 上海居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的，可免税 符合国家和上海有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有上海居住证并在上海工作生活的，其新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，可免税 持有上海居住证满3年并在上海工作生活的购房人，其新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，可免税 重庆方案： 征收范围：主城九区内存量增量