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工业企业污染特征与产业导向
1巩义市概况
1.1城市概况
巩义综合经济实力一直保持河南省前列,被省委、省政府确定为全省扩权县(市),在第六届全国县域经济基本竞争力百强县(市)评价中居第41位,在中西部县域经济基本竞争力百强县(市)评价中居第1位。
1.2经济概况
巩义是工业型城市,2006年起逐步形成以铝工业、耐材、机械、建材、钢铁、化工等六大支柱为主体的工业产业体系;新建扩建了豫联、二电、明泰、顺源等一批重大工业项目,其中投资50多亿元的豫联工业园区是巩义有史以来投资规模最大的建设项目。巩义有收入额和纳税额超亿元的企业和集团112家,大力推进工业向园区集中。全市15个工业园区入驻企业达528家,形成了回郭镇铝加工园、康店民营经济创业园、北山口耐材园等一批特色园区,竹林众生、中孚实业和永通特钢均在国内成功上市。
2企业污染情况
2.1污染源
巩义有工业源1398家,其中重点源510家,一般源888家;规模以上生活源368家,其中住宿业17家,餐饮业164家,居民服务和其他服务业单位150家,医院20家,独立燃烧设施1家,城镇民生活16家;集中式污染治理设施数1家。
2.2污染特征
巩义的大型企业只有10家,还不足1%,中型企业占2.5%,小型企业高达96%以上。小型企业由家庭作坊等形式发展起来,技术设备落后,又缺乏足够的治理能力,且企业分布较广,导致巩义大面积污染。政府应立足现实,引进先进的管理经验,把地域相近、生产形式相同的企业进行合并、做大、做强,使其有足够的能力去治理自身带来的污染。巩义企业起步较早,加上当地铝矿石、铁矿、煤炭、石材等矿产资源丰富,形成以矿物制品业、设备制造业、化工、金属冶炼、塑料制品、橡胶制品、煤炭开采、电力等高能耗、高污染企业为主的产业格局。图11398家企业中,用水企业为626家,占全部企业数的44.8%。在这626家企业中有废水产生的企业535家,有废水排放的企业269家,占企业总数的19.2%。由此可见,巩义大多数企业没有废水排放。巩义能源主要来自煤炭、焦炭、电力,这些能源的使用虽然带来经济的飞速发展,但也造成大气的严重污染。随着当地环境综合整治工作的深入,粉尘排放量大大降低,但二氧化硫、氮氧化物的污染依然存在。推广清洁燃料,指导和督促企业建设脱硫、脱硝设施已是势在必行。固体废弃物包括粉煤灰、煤矸石、炉渣和冶炼废渣。巩义是资源型工业,煤炭消耗过程中产生粉煤灰和炉渣;金属冶炼过程中产生粉煤灰、炉渣和冶炼废渣;煤炭开采过程中产生煤矸石等等。这些固体废弃物除部分煤矸石被适当贮存外,其余全部得到综合利用或安全处置。巩义居民生活用水占的比重最大,那么产生与排放的生活污水占比重也较大,因此要采取有效措施(如建设城镇污水处理厂)提高居民生活污水处理率,同时也要加强对住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业的污水治理。
3产业导向
3.1结构分析
根据前面的分析,可以看出:工业废水不是主要因素;污水处理厂的投入使用,有效缓解了生活污水的压力;巩义的环境污染主要是大气污染,特别是二氧化硫的污染。造成这一污染格局的原因如下:(1)资源型工业为主,产业结构性污染问题十分突出;(2)局部大型企业比较集中,形成污染“重灾区”;(3)环保资金投入不足,严重影响环境综合整治的顺利进行;(4)经济发展与环境保护的矛盾日益突出。所有原因中,产业结构是影响巩义环境和经济发展的首要原因。由于产业单一,巩义经济在金融危机的冲击下损失惨重,一些企业不得不选择限产、停产,甚至倒闭。
3.2结构调整
旧有发展模式遭遇挑战,经济危机成为强大推手。2009年,巩义市环保局以学习“实践科学发展观”活动为抓手,环境综合整治为载体,突出“四个重点”,构建符合巩义实际、具有巩义特色的长效环保机制。按照计划,巩义将逐步淘汰落后的生产工艺;督促企业完善污染治理设施;加快推进清洁生产步伐;引进低污染高附加值的行业;重视服务业和旅游业的发展。
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