市场经济背景下学校管理思考.docVIP

市场经济背景下学校管理思考 将管理学校提升为经营学校,是学校办学理念的与时俱进。在市场经济时代,学校已不是固步自封的实体,学校的生存和发展受到市场规律和教育规律的双重制约,因此必须把单一依据教育规律的管理理念上升为依据市场规律和教育规律的经营理念。经营理念确定学校的发展方向和操作模式,应具有超前性和科学性。办学必须追求社会效益和经济效益,通过社会效益推动经济效益,在一定周期内实现双赢,双赢发展战略体现了社会效益与经济效益,教育规律与市场规律的内在联系,由此才能保障学校的持续发展。 那么,何谓经营学校?笔者认为就是学校从自身行为特征出发,以提高学校资源利用效率与效益为目的,以学校资源多层次优化配置、整合为基本途径,所实施的学校经营思想的确立、学校经营目标的确定、学校经营策略的选择等一系列筹划、营运活动。 经营学校包括经营学校产品、经营学校资产、经营学校资本三个相对独立的具有层次特点的经营形态。 1、经营学校产品:学校产品即教育产品,是指学校所提供的能够满足教育市场需求的教育成果,其形态可以是不同规格的学生,也可以为各种形式的教育服务,其经营的途径和形式包括教育产品开发、教育市场开发、学校品牌开发。 2、经营学校资产:学校资产是学校各种资源的实物形态和价值形态的总和,是可以用货币单位计价的各类财产,它为学校产品经营提供物质保障。其经营的途径和形式包括有形资产经营、无形资产经营、人力资产经营。 3、经营学校资本:在市场经济条件下,学校资本体现了两种意义:一是体现了学校投资人的财产权益,投资人一旦对某个学校投资,投资人就拥有了对该学校的部分所有权;二是学校资本作为产权还可以转让。学校资本经营主要从价值形态进行学校经营,使得学校能够突破空间价值,在更大的范围内配置资源,提高学校经营的效益,其经营的基本途径是通过学校产权的流动、组合和交易进行有效的运营。学校资本经营主要有两类方式:一类是非市场的产权经营方式,由出资者或出资者之间,不进行产权交易的联合、租赁、承包、托管、和代理等;一类是市场的产权经营方式,出现产权交易,主要有出售(收购)、兼并、破产、控股、参股、股份制改造等形态。 如何经营学校,笔者认为可以从以下几个方面入手: 一、树立正确的经营观念 原省委书记张学忠同志在成都考察民办教育时讲,观念是个总开关,观念是“金”,观念产生思路,思路产生政策,政策产生机制,机制就会促进发展,充分阐述了观念的作用。想得到才能做得到,有了正确的经营观念,才会有正确的经营活动,树立正确的经营观念是学校顺利实现经营目标的重要保证。正确的经营观念主要包括以下几个方面: (一)用户观念 学校是人才生产的输出终端,它的生产过程又是一种科学技术的物化过程。学校作为独立的办学实体和服务产业,其产品(含各种教育服务)要通过用户来消费和使用。产品的质量高低、性能如何、价格是否合理,均要通过用户、用人单位来评判。随着教育买方市场的形成,学生和家长选择余地增大,用户和服务对象越来越挑剔。用户对不满意、信不过,质量差的产品将拒绝购买,对质量不高的服务、质次价高的消费拒绝接受。用户是评价产品优劣的最终权威。因此,学校教育必须树立“用户第一”观念,按照用户要求组织教学,定型培养,提供用户满意的产品和服务。最近,教育管理层提出,大学要按就业率高低来确定来年招生计划,这个措施,实际上也是“用户观念”的体现,值得我们引起高度重视。 (二)质量观念 学校培养人才,周期是比较长的,讲究长期效应。学校必须树立质量意识,以质量求生存,以质量求发展。好的产品(服务)体现在“物美价廉”上。所谓“物美”,一是要有良好的使用性能,对学校的产品(学生)应包括学生的知识、能力、职业道德等方面,它是产品能否继续生存的决定因素。二是要美观大方,使消费者或用户乐于消费、购买,以便产品的推销。美观大方,表现在学生的气质、修养、行为举止等方面给人的美感。这需要学生养成良好的习惯、高雅的气质。所谓价廉,是指用户花费少、支出少.同时毕业生综合素质高,职业道德水平高,爱岗敬业,工作勤奋踏实,这对用人单位来讲也是价廉。学校教学部门,学生管理部门等应严格按照教育教学要求培养出高质量的学生,提供“物美价廉”的产品和服务。 (三)市场观念 随着市场体制的建立,学校教育已经走入市场。学校经营者应具有强烈的市场意识,按照市场需求来安排学校经营活动。学校既是商品(学生等)的生产者,又是经营者,商品生产离不开市场,没有用户的学校肯定会关门,所以必须强化市场意识。学校办学,一要了解行业和社会真正需要什么(规格、层次、专业及具体要求),根据要求设置相应专业。二要按照人才市场需要和用人单位要