X市关于壮大村级集体新经济，实施乡村振兴高质量的建议.docxVIP

青，取之于蓝而青于蓝；冰，水为之而寒于水 PAGE PAGE 1 X市关于壮大村级集体新经济，实施乡村振兴高质量的建议 近年来，我市仔细实行中央，省市的各项决策部署，制订《乡村振兴三年行动打算》，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持农业农村优先进展，创新工作举措，深化各项改革，统筹城乡进展，全市乡村振兴工作取得了阶段性进展，为全市经济社会高质量进展供应了重要支撑。但必需糊涂地熟悉到，在全面建成高质量小康社会的时代背景下，我市农业农村进展依然相对滞后，农夫收入水平依然偏低，城乡二元进展结构依然不平衡，主要表现在以下几个方面：一是产业升级力度仍需进一步加强。在农业产业布局方面，围绕培育壮大特色主导产业，推动产业进展的合理格局逐步形成，但是农业产业进展的亮点还不多，产业的进展后劲仍不足，设施装备更新滞后，智能化程度还不高，产业体系还有待持续完善。在产业化、品牌化建设方面，我市形成了一批基础较好的粮食示范基地，但是示范区以外的生产水平还有待提升，但我市农副产品产业化开发程度还不够，农产品品牌知名度还不高，提档空间较大。在现代农业园区进展方面，围绕生产功能突出、生产方式绿色、设施装备先进的目标，我市打造形成了一批全市农业进展高地，但是对标示范区高质量进展的要求，在科技创新、辐射带动和人才吸引方面依旧没有同到足够的支撑带动作用。在合作社进展方面，存在加工力量不足，经营水平不高，专业人才匮乏等问题，合作社主体存在竞争力不强，进展规模小等问题。二是农夫增收难度还比较大。在集体经济薄弱村帮扶方面，各级支配了一肯定的补助资金，但是在落实到详细帮扶顶目时存在顶目落地难、帮扶模式单一的问题。在农村集体“三资”管制方面，虽然完成了农村“三资”集体清产核资，建设了“三资”管制系统，但是在利用清产核资成果等方面的相关制度还未健全。在推进农夫增收方面，全市农村社区股份合作制改革已基本完成，但股权分红掩盖面只有80%。推进农夫增收的措施多局限于从农业内部考虑，农夫增收渠道不广、效果不明显，农夫总体收入水平依然偏低，村富民穷状况还不起程度存在。三是生态环境改善仍有不小差距。在绿色农业进展方面，我市规模畜禽场粪污养殖场无害化处理率虽已满足100%，但是对比生态宜居的更高要求，粪污资源化利用率与20__年目标还存在差距。我市非禁养区规模畜禽养殖场污染治理工作已完成，动物无害化处理率为100%，但是由于受土地、环保、动物防疫等条件限制，我市的动物无害化集中处理中心建设打算仍未落地。在农村环境爱护方面，农村点源污染与面源污染共存、生涯污染与工业污染叠加、城市化和工业转移导全都污染加速向农村集中的趋势仍在加强。在漂亮村庄建设方面，围绕建设内涵丰富、产业支撑突出、长效管制健全的目标，推动漂亮镇村建设提档升级，但是美村建设的掩盖率和建设水平还不高，__市级及以上三星级康居乡村掩盖率只有47%左右。农夫主动参加漂亮乡村建设的主动性还没有充分调动同来，长效管制体制机制尚不健全。四是乡村社会治理还需进一步优化。在农村社区建设方面，建设规划不尽合理，农村房屋修建、乡村道路河道建设、乡村企业选址等缺乏长远规划意识，导全都给后期进展建设带来困难。部分农村基础设施条件仍显落后，较高等级的大路掩盖率偏低，医疗卫生设施、中学校及幼托机构、养老服务设施辐射服务乡村偏远地区力量不足，城乡社会公共服务供应存在不平衡现象。在乡村民主治理方面，乡村基层自治组织有所弱化，自治引领作用发挥不明显，面对冲突纠纷调处力量不强。部分村民在民主管制、民主监督方面的参加意识有待提高。在乡风文明建设方面，农村民间传统文化、公共文化服务阵地建设有待加强，封建迷信、铺张铺张等陋俗一肯定程度依然存在。为此建议：一、拓宽进展路径，提升村级集体经济产业进展能级。以推动农业高质量进展为目标，富强进展农村经济。一是提升农业综合生产力量。加强耕地爱护和质量提升，坚持守住基本农田爱护红线，强化粮食生产功能区和重要农产品生产爱护区建设。统一规划、整合资源，整体推动土地综合整治和高规范农田建设。推动粮食生产全程机械化，推广农业新机具、新技术。二是推进产业结构优化升级。实施农业绿色化、特色化、品牌化进展战略，调整优化农业产业布局，大力进展绿色蔬菜、时令鲜果、花卉苗木、特种水产等高效农产品。加快进展林果种植和林下经济。打造一批有作用力和知名度的本地名特优农产品品牌。三是加快农业科技创新应用。实施科技兴农战略，构建农业产业技术体系、农技推广服务体系和农技人才培育体系，深化推动农业与科技衔接，推进产学研协起创新，加快农业新品种选育，主动进展现代种业，加快农业科技成果转化，发挥现代农业园区和各镇级农业产业园区示范、转化和辐射带动作用，搞好基层农技推广服务，推动农业科技落地见效。四是推动农村产业融合进展。拓展农业多种功能，主动进展农