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工程造价全过程控制探究 1工程造价全过程控制概念 1．1工程造价含义 工程造价从字义上来讲是工程的建造价格，由于所处的参建方位置不同，有不同的含义。从投资者的角度，工程造价是一个建设项目计划或实际开支的全部固定资产投资费用;从市场交易者的角度，工程造价是参建各方在交易活动中所形成的工程价格，该价格可以作为开发商(市场供给主体)出售商品和其他参建各方作为劳务价格的参考依据，该价格被认定为特指范围的工程造价，即:建筑安装工程造价。 1．2工程造价全过程控制 工程造价控制是依据社会主义市场经济的发展要求，按照一定的经济规律，利用科学管理方法和先进管理手段，合理确定和控制工程造价。一个项目从可行性研究开始，需要经专业论证优选方案，经专业论证优选设计方案，工程实施过程直至竣工验收，须有一个项目单位负责，这样能保证工程造价的全方位控制。 1．3工程造价全过程控制的意义 工程造价是按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等将工程项目全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。合理确定和有效控制工程造价，对提高投资者效益和建筑安装企业经营效果起决定作用;实行工程造价动态管理并强化工程造价的约束机制，是维护各参建方的经济利益和规范价格行为的前提，由此才能实现微观效益和宏观效益的统一。 2建设项目决策阶段工程造价的控制 2．1项目决策正确与否是工程造价合理的前提 建设项目决策的正确与否，是建设项目成败的关键，如果项目决策错误，会给投资者带来人力、物力、财力的具大浪费，造成不可估量的损失，所以，必须正确选择项目，优选最佳设计、资源合理配置方案。 2．2决策内容是工程造价控制的基础 建设项目计划的各项技术经济指标、建设的标准、建设地理位置的选择、生产工艺的评选、设备厂商的选用是决策的内容，它们的选择标准关系到工程造价的高低。在项目建设的各实施阶段，决策阶段的工程造价占总造价的80%左右。因此，决策内容是控制工程造价的基础，是其他各阶段科学性、合理性的前提。 2．3决策阶段的工程造价控制 为了有效控制工程造价，决策阶段应做好如下工作:1)合理选择项目规模。根据项目特点，考虑各要素的数量匹配、各种能力是否协调一致。2)根据项目特性选用建设地点。建设地点的正确选择，决定着项目能否长久生存。选择时，要考虑两个基本因素:第一，要靠近原材料和成品销售地;第二，要满足城市的工业项目聚集地。工业项目集聚可以充分利用基础设施，避免重复建设，节约投资，提高经济效益。为不同类型的劳动者提供多种就业机会。3)根据项目的需要合理选用设备。先进的设备是技术先进性的体现。合理设备选用应考虑以下几个方面:在满足生产的条件下，尽量选用国内生产设备，这样可以节约设备的全过程费用，如果是进口设备，还要注意进口设备与国内设备之间在安装时的衔接，进口设备的后期维修、备品备件的配套等。使用国内设备可以节约国内技术人员外出费用及进口原材料的垄断费用。4)工程方案和环境保护措施。工程方案应满足生产和使用的要求，合理布置地上、地下管网的位置，结构材料应符合国家技术标准规范，确保工程质量，在满足使用功能、确保质量的前提下，降低造价、节约资金。环境治理要进行技术经济比较，并作出综合评价，保证所需投资和环保措施运行费用与所得收益比较，效益费用比值较大。 3设计阶段工程造价的控制 3．1优选设计单位 方案设计是工程造价控制的重要环节，选用设计单位时，以投资者的效益为准绳，在概算限额范围内，在能够满足项目的各种使用功能前提下，采用招投标、专家论证各设计方案等方式优选设计单位，在评选时，各业内专家中采用头脑风暴法、德尔菲法、经验估算等方法，在满足适用、经济、美观时，保证技术先进、结构合理，并满足节能和环保等要求，根据招标文件中的条文综合评定并排名，择优选定设计单位。同时，在保证设计方案适应性的基础上，力争新颖独特。 3．2推行限额设计 限额设计就是依据投资者目标任务和投资估算值，在保证项目各种使用功能的前提下，在参考初步设计的基础上，进行的施工图设计。限额设计需要设计者有一个投资额度的概念，设计者在设计过程中，要运用理论进行多方案比校，使方案在经济、适用基础上，力求技术先进和外观大方。这样，在设计阶段，工程造价才能得到有效的控制。 3．3设计奖罚制度 为了达到限额设计的目地，发挥设计者的专业才能，必须实行限额设计奖罚制度，以调动设计者的积极性，对于设计速度快、节约资金、项目使用功能多的设计单位应给予设计适当奖励。 4建设项目招投标阶段工程造价的控制 4．1招投标阶段的