南京殡仪馆搬迁项目建设建议书.pdfVIP

第一章 申报单位及项目概述 一．项目申报单位概况 1.1项目名称 南京殡仪地搬迁工程 1.2承办单位概况 南京市民政局殡葬管理处 南京市民政局殡葬管理处是隶属于南京市民政局的事业单 位，主要负责全市殡葬管理和殡葬服务工作， 其下辖 6个殡 仪馆和十座经营性公墓。南京殡仪馆为其内设的一家殡仪服 务机构，该馆始建于 1937年，其前身为清凉山火葬场，1980 年搬迁重建，现位于市南郊安德门大街 10号，占地面积 66 亩，建筑面积 9240 平方米，主要承担主城区死亡人口的火 化和殡仪服务工作，年火化量 1.2万具左右。是达到国家一 级标准的殡葬事业单位。馆内目前有可容纳 250 人左右的大 告别厅 1个，容纳 80 人左右的中厅 3个，容纳 30人左右的 小厅9个，是集殡仪、火化、服务于一体的殡仪服务单位， 为全国民政系统行风建设先进单位。 1.3项目建议书的编制依据 1 ①省、市人大代表和政协委员会连续 10多年提出搬迁提案 ②中华人民共和国民政部《殡葬管理条例》 ③建设部、民政部关于发布行业标准《殡仪馆建筑设计规 范》的通知 ④市政府批示的关于南京殡仪馆异地搬迁的请示 ⑤国家发改委、建设部 02 《建筑设计取费》修订本 二．项目概况 2.1 拟建地点 南京市雨花区铁心桥镇马家店村西天寺墓园旁山林地 2.2 建设年限 3至4年 2.3 建设背景 2.3.1 南京殡仪馆的工作现状 ①1980年南京殡仪馆搬迁重建后，现位于南京西南的雨花 台区，紧靠南郊风景区、小行地铁总站、南郊森林公园，交 通便利、风景秀丽。在南京各区县中，雨花 台区以自然之美、 人文之秀、区位之优、交通之便而具有得天独厚的发展条件； 是南京都市发展的地理中心，是南京主城东进南延的重要发 2 展区域，是吸纳人流、物流、资金流、技术流、信息流等发 展资源的重要“磁场”；交通便利，拥有地铁总站和即将建 成的南京铁路南站等重要交通枢纽。因此随着经济的快速发 展，十一五计划的实施，雨花软件园也孕育而生，中兴通讯、 熊猫天创、宏图三胞等大型 IT企业均分布其中。 随着经济发展的要求和城市建设用地的扩展，在安德门附 近先后建造了德安花园、时光澔韵、隆福山庄、君悦城市花 园、先锋青年公寓等一大批居民小区，居住人口成倍增加， 因而南京殡仪馆的搬迁问题已成为当前急需解决的一项重要 工作。特别是近十几年来省市政协委员、人大代表对此问题 一致非常关心，连续多年出建议提案，市民政局曾于 1999年 3月 13 日会同雨花台区政府向市政府呈交《关于搬迁南京殡 仪馆的报告》，提出了搬迁的方案。经过市政府、市计委、 规划、民政等有关部门的分析论证，决定在搬迁条件尚不成 熟的情况下，对殡仪馆的火化设备进行就地改造。近几年来， 南京殡仪馆先后投入资金近 4000 万元，对建筑设施、关键设 备及馆区环境进行了必要的更新改造，目前总体水平已达国 家一级殡仪馆的标准，特别是火化设备，采用了美国国际论 证委员会推荐品牌，具有良好的消烟除尘性能，经南京市环 保部门检测，符合国家限定的排放标准。 2005 年6月，本馆 在全国殡仪馆中首次一次性通过质量、环境及职业健康三项 国际标准认证。殡仪馆又追加投资 900 万元，对大门、业务 3 大厅及周围环境等作进一步改造，力争使其成为花园式殡仪 馆，以尽可能地与周围环境和谐协调。 ②经过近几年的改造建设，殡仪馆内部设施完备，以接 运遗体为主的各类高中档业务轿车 11辆，高档火化炉 8 台， 其中高档绿色环保拣灰炉 1台。全馆实行计算机网络信息传 递和控制系统管理，遗体告别、火化环节上在全国率先设置 了电脑条形码识别装置，有效杜绝了差错事故的发生。 2.3.2 南京殡仪馆工作以及地理位置存在的问题 自1999年以来，已经两次改造南京殡仪馆，既为开展 质服务创造了良好基础，也大大降低了对环境的污染。但与 现阶段雨花区经济发展的要求和社会对现有殡仪服务需求相 比还存在一定的矛盾，主要如下： ①阻碍了南京城市化建设的进程。十一五经济发展规划的 要求，新时期南京进入了全球化、信息化的时代，由于南京 殡仪馆特殊的地理位置，不仅影响了雨花台区的经济发展， 也严重影响了南京