日化行业中小企业概况分析.pptx

第二章 中小企业概况 一、中小企业的界定 二、我国对中小企业标准的界定 三、中小企业的特点（与大企业相比） 四、中小企业的分类 五、我国目前中小企业的类型分析 六、中小企业的发展趋势 七、中小企业的特殊贡献 一、中小企业的界定 定性界定（qualitative definition） 定性界定也称为质量界定或地位界定。英国博尔顿委员会认为识别中小企业应根据三个方面的特征，包括独立所有、自主经营和较小的市场份额。 （1）中小企业不受母公司控制。企业是独立的，其企主兼经理在进行重大决策时，不受外界的控制。 （2）中小企业是由一个或几个业主亲自管理，而不是由一个正式的机构来管理。 （3）中小企业的市场占有率较小。这就意味着它对价格、数量或所处的环境具有较小的影响力，或者说没有力量施加影响。 定量界定（quantitative definition） 也称为数量界定。“中小企业”一词的关键首先是“中小”。“中小”是规模（size）概念，企业的规模可以通过企业的生产要素和经营水平的状况反映出来。各世界各国的实践看，衡量企业规模的标准主要是企业雇用人数（employee）、企业资产（assets）和企业销售（经营）收入（turnover）。 （1）企业雇用人数标准 该标准较为清楚和简单，是其政府及相关部门首选的标准。 标准中的企业雇用人数，指的是企业工资劳动者或全职劳动者（每周工作时间超过35小时），不包括企业所有者和其实际上在企业中工作的家人。 也有些国家将“自我雇用”列入中小企业的范围。 （2）企业资产额标准 企业资产量的多少，既能反映企业规模，也能反映企业运行的质量基础。这一指标多为金融部门所偏好。 与雇佣人数标准相比，资产量比较难于计量和统计。一方面，企业资产与家庭资产难以区分；另一方面，为了自己的利益，有些处在中小企业边缘的企业主就可能隐瞒自己的资产量。 在发展中国家，由于缺乏资本市场，评估企业资产有更大的难度 （3）企业经营收入 从企业经营收入角度反映企业活动的规模，为财政税收部门所偏好。 由于不同的产品、不同的市场、不同的季节、通货膨胀的不同水平都可能对其产生很大影响。 与资产量相比，经营收入的统计更容易因人为的原因增加难度和缺乏可信性，更何况不同产业特点，决定了经营收入上的巨大差异，使得这一标准缺乏可比性。 在市场稳定，会计、统计、税收制度较为健全的发达国家（如美国等）采用这一标准较易操作，发展中国家采用这一标准则有一定的难度。 世界各国对中小企业的定量界定比较 有些国家单独使用其中之一标准，有些国家则复合使用其中的两个甚至三个，进行中小企业的界定。 （附表） 不同的产业，标准有所不同。 同一产业内，应考虑行业的竞争程度和平均规模以及企业的开办成本、行业的进入障碍程度等因素。 制定中小企业标准的意义 （1）界定中小企业的范围，就是要确定政府扶持中小企业政策的含盖面，促进和帮助中小企业的健康发展。如侧重于解决就业问题，就可能强调起点雇佣人数；为了工业化的需要，就可能对中小企业在质量上有一定的限制。 （2）将行业中缺乏市场竞争能力的中小企业，列为政府和其他机构扶持的对象，使其在开办、运行和扩展等不同阶段，得到金融、税收、信息、服务等方面的支持。 （3）美国在20世纪90年代的做法是，将中小企业所在的产业分为农业、矿业、建筑、加工业、运输电气、连锁经营、零售、金融保险、服务业等十类。在每类中又分为若干亚类，如加工业分为115个亚类，运输业分为16个亚类，零售业分为24个亚类，中小企业的标准有所区别。在所定标准中，根据操作的难易程度，分别以雇佣人数和总经营收入来衡量。 二、我国对中小企业标准的界定 1988年的划分标准（计划经济时期） （1）法律文件 我国现行对中小企业的划分是按照五部委联合发布的经企［1988］240 号文，《大中小型工业企业划分标准》的通知 及1992年的补充标准。 （2）划分依据 主要按企业的生产能力划分，生产品种繁多，难以按生产能力划分的少数行业的企业，则可按国家资产（原值）划分。 （3）划分类型 划分为特大型、大型（分为大一、大二两档）、中型（分为中一、中二两档）和小型共四个类型（即四类、六档）。其中的前四档合称为大中型企业，后二档（中二档和小型）合称为中小型企业。 （4）该标准发展的积极作用 我国工业企业规模划分有了一个明确的、统一的概念和标准； 有助于加强国家对企业的管理和宏观指导，促进企业克服短期行为，增强企业发展的后劲；