作风转庸向好,环境止跌上扬,龙江“投资必过山海关”崭新形象加速树立——全省深化机关作风整顿优化营商.docVIP

作风转庸向好,环境止跌上扬,龙江“投资必过山海关”崭新形象加速树立——全省深化机关作风整顿优化营商 一年来，在省委坚强领导、统筹部署下，全省作风整顿工作依据庆伟书记“解放思想、务实担当”“推动营商环境根本好转”的明确要求，主动跟进“不忘初心、牢记使命”主题训练要求部署，聚焦形式主义官僚主义新表现，聚焦群众最急最忧最盼，坚持问题导向、目标导向、结果导向，更加留意全面掩盖、基层拓展，更加留意改革创新、机制完善，全力攻坚、纠建并举，打造“办事不求人”服务品牌，全省干部作风转庸向好、营商环境止跌上扬，成效变化集中显现。 ——优化营商环境的法治框架不断健全完善，《黑龙江省优化营商环境条例》正式施行，《关于重塑营商新环境的意见》等配套制度纷纷出台； 三级营商环境建设监督局全部组建，统一领导、权责全都、权威高效的营商环境建设监督体制启动运转，营商环境建设制度保障日益增加，改作风优环境的治理体系加速完善。 ——百姓困扰的问题得到有效解决，159万户历史遗留房产证办理难问题得到解决、占总量90%，中学校“零择校、零择班、零择位、零指定”措施全省实行、社会综合满足度91.2%，网上预约挂号、住院信息公示等制度快速推行、患者综合满足度晋位全国第三； 不动产一般登记、企业开办全面压缩至5天、3天，进入全国时限较短行列； “承诺即开工”“办照即营业”等惠企措施多地试行，“清赖行动”追欠55亿元，审判执行回款133亿元，清理涉企积案1549件，解决群众操劳事烦心事揪心事的攻坚成效加速释放。 ——惠企政策效应日益明显，《关于进一步支持民营经济高质量进展的意见》等系列政策间续颁布，企业养老保险“双基数”征收全部免除、单位比例下限收缴，“六税两附加”上限减征，全年减税降费274亿元，全省“百大项目”年度投资完成109.7%，实有市场主体增长8.3%，阿里巴巴、台塑、恒大等世界500强企业密集造访投资； 《法治安商、改革营商、作风亲商——黑龙江省优化营商环境的探究》入选全国“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革进展稳定中攻坚克难的生动案例”，编入中心主题训练读本，龙江“投资必过山海关、首战最东北”的崭新形象加速树立。 一、集中专项整治，作风顽疾得到纠治 坚持从小切口入手带动大问题解决，聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约进展最突出的问题，精准发力、重拳治理，让群众有更多更直接更实在的获得感。一是集中整治形式主义官僚主义，着力改进干部作风。系统清理文山会海、检查考核过多过滥等问题，实行重点监测和重要提示制度，纳入加强和改进党的建设具体措施、省委巡察巡察重点内容，扎实推动中心省委部署要求落实落细。省直机关工委制作专题宣扬训练片，佳木斯市以建设领域为切入点集中整治形式主义官僚主义。省市县三级同比精简文件51.9%、会议50.4%、督查考核事项71.5%，均超额完成既定目标。二是深化整治营商环境，着力提升行政效能。专项整顿旅游景点行风，省市旅游诚信基金全部设立，省委省政府主要领导亲身体验推介龙江旅游，“北国好风光、尽在黑龙江”品牌进一步叫响； 制定指导意见推动“办事不求人”，“落户口、办护照、上车牌”、法律服务、医保报销等方面不求人措施纷纷实行； 省市县同步专班“清赖”，12249项政府失信违诺事项已整改完成6607项； 持续清理公职人员勾结“黑中介”，整改完成窗口服务不优突出问题161项； 全面排查政府投资问题项目108个、房地产“烂尾楼”项目117个； 着力规范公用事业服务行为，企业用电成本降低5.7亿元。三是大力整治法治环境，着力规范执法司法。政法单位集中开展网上执法巡查、“惩赖行动”、行政执法人员资格清理行动，出台爱护企业产权指导意见，共清理无证行政执法人员1093人，解除违规查封冻结扣押企业款物5920万元，订正涉企错案107件，公益诉讼立案3756件，严惩涉企黑恶势力犯罪210件。 二、着力改革创新，制度机制不断优化 坚持系统优化流程环节，留意治本抓常、深度整改，完善制度体系、释放机制活力，大幅提升办事效率。一是全面推动政务服务“一网、一门、一次”改革。全省一体化在线政务服务平台上线运行并对接国家平台，“全省事”app试运行，审批事项办理提速74%。推动“一件事”全链条流程再造，省级行政许可办理共削减环节271个，平均压缩时限7天，梳理各类办证事项202项，各市（地）实现“最多跑一次”事项11892项。推动政务服务标准化，全面归集、录入平台，达到省市县三级依申请类行政权力事项十要素统一。制定指导意见推动政务服务大厅标准化建设、规范化管理，“排长队”等问题基本解决。哈尔滨海关实行国际贸易“单一窗口”、“互联网+预约通关”等机制、通关时限全国领先，齐齐哈尔市实现市县乡三级