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建筑工程造价管理思考 提要:我国现有工程造价管理体系较为完善，但仍存在一些问题。本文就工程造价管理的重要性及其存在的问题进行阐述，并提出解决措施，从而进一步完善建设施工企业的工程造价管理体系，最大限度地发挥项目的投资效率。 关键词：工程造价；建设施工；管理 一、引言 工程造价在国外产生时间较早，中国工程造价管理的发展始于20世纪初。经过近百年的发展，随着中国经济水平的提高，工程造价的意义得到了扩展和延伸，内容也十分广泛。建设项目实施阶段是整个工程最重要的阶段之一，其对整个工程的社会及经济效益都有重要影响，所以要想更好的促进工程的实施，在项目建设阶段做好工程造价管理工作是十分必要的。工程造价管理是指遵循工程造价的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济法律管理方法解决工程造价的确定与控制，技术经济，工程建设的运行管理等实际问题活动。项目成本是指项目的建设价格，从准备到完工验收，预计总投资或建设成本。项目成本管理作为有效控制项目成本的最佳途径，必须注重项目成本的相关措施，加强动态管理，实施实质性工作。充分调动投资建设项目的人力、物力和财力，最大限度地减少劳动力和物质消耗，充分地发挥社会效益和经济效益，提高企业利润。 二、工程造价管理在工程项目中的作用 当下建筑工程项目繁多、规模大、建设周期长、技术复杂发展，因造价管理涉及工程造价的宏观控制、管理监督和施工周期范围内的管理，影响着建筑工程相关行业，涉及社会再生产中的各个环节。建筑工程造价管理在很大程度上作用到建筑施工的正常运行，注重进行工程造价管理，能够推动建筑业的健康发展，在国民经济发展中也起着举足轻重的作用，所以建筑单位必须注重控制工程造价的薄弱方面，逐渐加强对管理制度的优化和完善，提升工作人员的综合素质，进而使得企业在竞争中能够持续健康发展。（一）工程造价在项目决策中具有重要的依据。项目投资决策是选择和决定投资行动计划，并对拟议项目的必要性和可行性进行技术经济论证。项目决策、立项关乎后期工程造价的合理性，是能否将工程预算控制在理想范围内的前提。科学的立项对拟建项目做出了正确的决断，有利于后期方案的遴选，从而选择出最佳的投资方案，做到各项资源配置合理，有效地支持项目立项阶段的财务分析和经济评价等。（二）工程设计造价是制定投资计划和控制投资的重要依据。工程设计是为拟建工程提供经济技术分析、预算控制的基础，在整个项目周期中，投资计划是暗战工期、进度情况和建设工程价格等逐年逐月制定的。正确的工程造价管理有助于合理、有效地使用资金。通过多次预算评估和最终完成结算确定的项目成本对于在投资者财务能力范围内实现既定投资收益是必要的。（三）工程造价是筹集建设资金的依据。我国现行经济制度为社会主义市场经济，在市场经济条件下，项目的建设需要投资者具备较强的筹资能力，保证工程顺利开展及落实。项目成本基本上澄清了拟议项目的投资资金，为筹资提供了可靠的依据。（四）工程造价是评价投资效果的重要指标。项目成本本身构成了一个指标体系，可以为评估投资效果提供各种评价指标，可以形成新的价格信息，为未来类似项目的投资提供参考系统。项目成本是合理分配和调整产业结构的一种手段。工程造价的制定涉及到相关行业、部门的利益分配，在现行经济制度下，供需形势极大地决定了项目成本，实现了价值波动周围的建设规模、产业结构和利益分配的调整。 三、我国工程造价管理中存在的问题 项目成本管理的作用和地位在建筑业的发展中越来越重要。但是，在项目成本管理中仍然存在一些不容忽视的问题。（一）体制不健全。政府的相关主管部门对宏观政策的指定、项目的造价控制管控较为集中，部门之间职责相互叠加，工程造价管理受体制制约较大。（二）计价方式不适应市场经济的发展。市场经济发展迅速，各项材料的自由选择使得工程项目使用的人员、材料、机械随市场经济行情波动较大，难以按照统一的定额进行计算工程造价，此种方式不再使用现场高速发展的经济环境，预算定额单价与市场之间的矛盾日益凸显，造成个别建筑企业亏损严重、经济效益差，不能体现企业的自身优势。（三）建设工程市场不够规范、有序。建筑业喜忧参半，相关法律法规不健全。在实施过程中，监督不够有效、不够及时，关系也不够协调，主管部门职责相互叠加明显。法律和监管漏洞导致建筑业的不公平竞争。他们不按市场规则运作，故意降低工程造价，拖欠建设资金，导致工程质量差、工期长、预算过多、效率低、资源浪费严重。更重要的是，建设单位和咨询机构相互勾结，虚增项目成本以寻求利益，造成的社会影响极其严重。 四、加强工程造价管理应采取的措施 （一）制定完善的工程造价管理制度。为适应经济发展的需要，必须建立一个统一的工程造价管理机构，制定完善的工程造价管理制度，加