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5 施工图预算的编制;5.1 概述 ;概述; 5.1.1 施工图预算的作用
(1) 施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施,也是编制或调整固定资产投资计划的依据。
(2) 施工图预算是建设单位编制与确定招标控制价、拨付工程价款,承包商投标报价决策,发承包双方建立工程承包合同价格,进行工程索赔、审计、结算与决算的重要依据。; (3) 施工图预算是实行建筑工程预算包干的依据。通过发承包双方协商,可在施工图预算的基础上增加一定系数,由施工承包商将工程费用一次包死。
(4) 施工图预算是进行工程建设造价管理,强化施工企业经营管理,实行工程项目成本管理与控制,搞好企业经济核算最基本的计价文件。
(5) 施工图预算所确定的人工、材料和施工机械台班等消耗量指标,可以作为施工企业与项目部编制施工组织计划和劳动力需用量、材料需用量、施工机械使用与调度计划,以及统计完成工程数量及考核施工成本的依据。; 5.1.2 施工图预算的编制依据
(1) 经有关主管部门批准会审通过的全部施工图设计文件。
(2) 经施工企业主管部门批准并报业主及监理认可的施工组织设计文件。
(3) 预算定额(或单位估价表)、地区材料市场价格信息,以及地区颁布的材料预算价格、工程造价信息、材料调价通知、取费调整通知等。; (4) 招标文件、工程合同或协议书。
(5) 施工现场勘察的地质、水文、地貌、交通、环境及标高测量资料等。
(6) 预算工作手册、常用的各种数据、计算公式、材料换算表、各类常用标准图集及各种必备的工具书。
; 5.1.3 施工图预算的编制原则
施工图预算是施工企业与建设单位结算工程价款等经济活动的主要依据,是一项工作量大,政策性、技术性和时效性强的工作。
(1) 法规性原则认真贯彻执行国家现行的各项政策法规及相关规范、标准和规程等。
(2) 市场性原则充分掌握工程建设市场人工、材料、机械等生产资料及金融贷款等市场行情。
(3) 创新性原则有效运用新材料、新技术、新工法、新工艺,坚持不断创新。; (4) 面向工程实际的原则深入调查研究和充分掌握施工现场施工条件,使预算编制符合设计意图和工程实际。
(5) 互利双赢原则准确划分项目和计算工程量,有效合理地套用定额,既不多算、重算,又不漏算、少算,实事求是地确定工程造价。
;施工图预算费用构成要素与取费标准; 5.2.1 直接费
按传统说法,直接费是人工费、材料费、施工机具使用费之和,亦称定额直接费。
按建筑安装工程项目费用要素的构成特征,本书将人工费、材料费、施工机具使用费称为三大最基本的工程项目价格组成费用要素,都是直接凝聚于建筑安装工程项目产品的主要费用,人们习惯简略称为“工、料、机”费。; (1) 人工费
人工费是指按工资总额构成规定,支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。
包括:计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。; 现行“湖北2013版定额”人工单价如表5.1所示,表中规定了基本参考标准。
; (2) 材料费
材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。
包括:材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费等。
(3) 施工机具使用费
施工机具使用费是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。
; 施工机械使用费以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示,施工机械台班单价由折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、税费等7项费用组成。
仪器仪表使用费是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。
; 5.2.2 其他项目构成费及其费率标准
关于取费费率,全国各地区根据各地不同情况、不同工程类型,以及长期形成的习惯做法,采用不同的取费“基数”,一般有以下三种类型:
① 以传统做法所称的直接费为计费基数,即以“工、料、机”三项费用之和为基数;
② 以人工费与施工机具使用费之和为计费基数;
③ 以人工费为计费基数。
采用什么样的取费基数与费率,均由本地区取费定额标准确定。 ; 1.总价措施项目费
(1) 安全文明施工费(见表5.2); (2) 其他总价措施项目费(见表5.3); 2.企业管理费
企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。
包括:管理人员工资、办公费、差旅交通
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